№4, 2005

От достоверности информации зависит эффективность действий

При знакомстве с разработками Международной академии информатизации (МАИ) обращает на себя внимание тема устойчивого развития общества. Сразу возникает параллель с Международной конференцией по устойчивому развитию в Рио-де-Жанейро, которая состоялась в 1992 году. Не связано ли с этим событием само основание МАИ? Как выяснилось в беседе президента МАИ, доктора технических наук, профессора Александра ХАРИТОНА с главным редактором журнала «Социальное партнерство» Николаем МЯКИННИКОМ, прямой связи между названными событиями нет, но внутренняя, смысловая связь, безусловно, существует. Именно поэтому деятельность МАИ высоко оценивается мировым сообществом. Среди свидетельств тому - присуждение ей почетной международной премии Эдуарда Рейна за цикл аналитических работ по информационным технологиям, внедрение которых служит развитию демократии и обеспечению прав человека. Торжественное вручение премии состоялось 31 января 2003 года в посольстве России в Германии. К слову, единственным лауреатом этой престижной в мире премии от нашей страны был академик В.А.Котельников (1999 год).

- Александр Григорьевич, многим видится и такая связь между упомянутыми событиями… Фактическое замалчивание в России (мотивы непонятны) темы и итогов конференции в Рио-де-Жанейро - с одной стороны. А с другой стороны - создание МАИ, перед которой открылась почетная, ответственная миссия-перспектива: заполнить - хоть в какой-то мере - информационный вакуум в столь важной проблеме, как обеспечение устойчивого развития всего мирового сообщества и отдельных стран, в том числе России. Что в таком случае удалось сделать? Ликвидирован ли указанный вакуум?

- Поскольку наша академия является ассоциированным членом ООН и имеет Генеральный и Консультативный статус Экономического и Социального Совета ООН, ее деятельность направлена на исследование глобальных проблем, волнующих мировое сообщество и сформулированных в «Декларации тысячелетия» Организации Объединенных Наций: обеспечение мира и безопасности, борьба с международным терроризмом, искоренение нищеты, охрана окружающей среды и др. Проблема устойчивого развития тесно связана с перечисленными вопросами, и поэтому в академии организован постоянно действующий Международный «круглый стол» «Принципы и механизмы устойчивого развития мирового сообщества в XXI веке». В рамках «круглого стола», дискуссионные проблемы которого являются достоянием заинтересованных организаций и широкой общественности, проводились серьезные исследования, результаты которых изложены, в частности, в сборнике «Культура и устойчивое развитие мирового сообщества в XXI веке», изданной академией в 2002 году.

- Какие еще направления деятельности МАИ лежат непосредственно в русле решения проблем устойчивого развития, поднятых в 1992 году? Что осложняет эту работу?

- Этот вопрос связан с предыдущим, и ответ на него дает содержание вышеуказанного сборника. Вместе с тем следует отметить, что исследование проблемы устойчивого развития невозможно без анализа таких вопросов, как системный характер культуры, гуманитарные проблемы информатизации, информационное воздействие на социокультурные процессы укрепления мирового сообщества, усилия, направленные на предотвращение экстремизма и терроризма. В сборнике отражены актуальные проблемы устойчивого развития с учетом реальной региональной и международной ситуации. В частности, выявилось, что известная концепция устойчивого развития противоречит базовым законам эволюции систем, и поэтому созданные на ее основе международные программы оказались нежизнеспособными в реальных условиях обостряющихся кризисных процессов на местах.

Академия разработала предложения по коррекции концепции устойчивого развития. Было показано, например, что мировая стратегия безопасности устойчивого развития может быть только динамичной стратегией взаимных компромиссов.

- Известно, что академия гордится своим вкладом в «построение информационного общества на принципах гуманизма и демократии». Можно ли кратко охарактеризовать (для несведущих) эту ответственную задачу и указанный вклад МАИ?

- По нашему мнению, построение информационного общества на принципах гуманизма и демократии предполагает:

· содействие международному сотрудничеству для реализации гуманных общечеловеческих ценностей при создании единого мирового информационного пространства;

· всемерное содействие укреплению и наращиванию общественной поддержки Организации Объединенных Наций, разъяснение ее благородных целей и задач;

· проведение конференций, форумов, конгрессов, «круглых столов» с целью обсуждения и разработки аналитических материалов по актуальным проблемам современности;

· участие в разработке проектов, направленных на решение приоритетных задач мирового сообщества.

Вклад МАИ в эту деятельность может быть представлен, в частности, следующими результатами: разработан и издан массовым тиражом буклет с основными положениями «Декларации тысячелетия ООН» для студентов и школьников на русском и английском языках; разработан Манифест устойчивого информационного развития мирового сообщества в XXI веке - призыв ко всем государствам, народам, организациям и частным лицам всемерно способствовать использованию современных информационных технологий для воспитания людей в духе гуманизма и толерантности. Подготовлены и изданы следующие аналитические обзоры: «Информационное противодействие терроризму» (2001 год); «Культура и устойчивое развитие мирового сообщества в XXI веке» (2002 год); «Образование в информационном обществе XXI века» (2003 год); «Глобализация: информационный аспект» (2004 год); «Международный терроризм: информационные аспекты противодействия» (2005 год).

Три уровня терроризма и двойные стандарты борьбы с ним

- Исследовательская деятельность академии, завершающаяся изданием актуальных разработок, бесспорно, обширна. Позвольте, однако, прервать ваш перечень выпущенных книг и попросить вас подробнее остановиться на теме терроризма. Наслышан, что авторскому коллективу академии удалось в своей работе в концентрированном виде выразить главное, что необходимо знать, понимать для перехода к активному наступлению на терроризм…

- Международный терроризм XXI века представляет собой качественно новое явление, сформировавшееся в условиях глобализации современного мира. Терроризм можно определить как практику нелегитимного насилия, совершаемого над ни в чем не повинными людьми для устрашения общества, чтобы добиться определенных социально-политических целей. При этом террористы стремятся, чтобы их акции устрашения получили как можно более широкий общественный резонанс.

При анализе терроризма можно выделить три основных уровня: мировоззренческий, этический и политический. На мировоззренческом уровне источником терроризма является религиозный экстремизм, объединяющий в себе националистический и религиозный сепаратизм. Здесь важно подчеркнуть, что угроза исходит не от собственно ислама как религии, ибо Коран, как и Библия, осуждает насилие, а от отдельных экстремистских течений. Основные компоненты идеологии терроризма - агрессивность, отказ от общечеловеческих ценностей и оправдание культа насилия.

На этическом уровне оценки терроризма мы сталкиваемся с явлением, сильно препятствующим борьбе с террористическими методами. Это - политика двойных стандартов, когда по конъюнктурным соображениям политики и журналисты изображают террористов как борцов за свободу и права человека. Двойные стандарты являются формой сокрытия деятельности спецслужб ряда государств, проводящих «специальные операции» на территории других стран террористическими методами. В результате сформировались две различных стратегии в борьбе с экстремизмом и терроризмом.

Первая из них исходит из необходимости мягких, преимущественно политических решений, нацеленных на вовлечение опасных режимов в международные структуры с расчетом на нейтрализацию деструктивных элементов. При этом силовые акции против них осуждаются. Второй тип стратегии, наоборот, делает ставку только на силовые методы, полагая, что террористические угрозы слишком опасны, а политические решения неэффективны и медленны. Обе стратегии обладают очевидными недостатками. Найти «золотую середину» мешает политическая борьба вокруг этого явления, и решение проблемы терроризма требует создания иной, более равновесной и справедливой системы международных отношений.

На политическом уровне терроризм выступает как наиболее античеловечный инструмент геополитики. В арсенале террористов - взрывы объектов сугубо мирного назначения с находящимися там людьми, захват заложников, компьютерный терроризм, стремление к овладению химическим, биологическим и - потенциально - ядерным оружием. Теракты в Нью-Йорке, Москве, Беслане, Лондоне продемонстрировали человеконенавистническую сущность международного терроризма, и требуются усилия всего мирового сообщества, чтобы, избавившись от каких бы то ни было двойных стандартов, полностью искоренить эту, по выражению Владимира Путина, «чуму XXI века». При этом необходимо на международном уровне привлечь к борьбе с терроризмом лидеров и активистов различных религиозных конфессий. Кроме того, обязательным является международное соглашение о том, чтобы объекты химического, бактериологического и ядерного назначения находились только под контролем государства и не подлежали передаче каким бы то ни было частным структурам.

Приоритеты в борьбе с международным терроризмом в основном лежат в информационной плоскости. Изложенные выше соображения являются фрагментами всестороннего анализа этого явления в книге «Международный терроризм: информационные аспекты противодействия», которую подготовила и издала Международная академия информатизации. Книга является логическим продолжением выпущенной еще 2001 году работы «Информационное противодействие терроризму». Полученные отзывы и оценки специалистов на книгу дают уверенность надеяться, что предложенные программы и научно-практические рекомендации по информационному противодействию международному терроризму будут служить подспорьем в выработке конструктивных мер противодействия терроризму.

- А последняя книга на эту тему удачно, на мой взгляд, была выпущена как раз в преддверии недавней Генеральной ассамблеи ООН…

- Это так. Борьба с международным терроризмом - главная тема юбилейной сессии Генеральной ассамблеи ООН. Важным практическим шагом в этом процессе стала принятая 14 сентября 2005 года резолюция Совета Безопасности ООН о борьбе с подстрекательством к терроризму.

Одним из соавторов резолюции выступила Россия. Резолюция призывает государства запретить законом подстрекательство к совершению террористических актов и предотвращать такое поведение на своей территории, отказывать в предоставлении убежища лицам, в отношении которых имеется достоверная информация, позволяющая считать их виновными в таком подстрекательстве. Резолюция указывает на необходимость укрепления государствами своих международных границ и внедрения более эффективных процедур контроля с целью выявления террористов и обеспечения безопасности пассажиров. Она призывает все государства продолжать международные усилия, направленные на расширение диалога и углубление взаимопонимания между цивилизациями в стремлении воспрепятствовать неизбирательным нападкам на различные религии и культуры.

Глава российского государства поддержал принятие Советом Безопасности указанной резолюции. Владимир Путин призвал к созданию действительно монолитного фронта борьбы с этим злом. По его словам, любые попытки потакания террору, заигрывания с террористами, использование их в угоду тем или иным политическим пристрастиям должны встречать всеобщее осуждение. Он считает, что пропаганде терроризма, расизма, национализма и религиозной нетерпимости необходимо противопоставить не только ресурсы государств, но и возможности гражданского общества, СМИ, культурного и гуманитарного сотрудничества, межконфессионального диалога.

Без срока давности…

- Я прервал ваш рассказ об издательской деятельности МАИ… Какие еще актуальные проблемы современности нашли в ней отражение?

- Назову еще несколько главных издательских дел, а также проведенных академией мероприятий. Так, весьма важным делом мы считаем издание на русском языке доклада группы видных деятелей по вопросу отношений между ООН и гражданским обществом «Мы, народы: гражданское общество, Организация Объединенных Наций и глобальное управление», а также доклада Генерального Секретаря ООН Кофи Аннана «При большей свободе: к развитию, безопасности и правам человека для всех». Не могу здесь не упомянуть о таких мероприятиях, как Экономический конгресс Международной академии информатизации в рамках презентации земли Северный Рейн - Вестфалия в России «Содействие эффективному партнерству российских и немецких предприятий» (2003 год) и Международная конференция «Экологическая безопасность жизнедеятельности человека в XXI веке - проблемы и решения» (2005 год). Мы провели «круглые столы» по следующей тематике: концепция Общественной Палаты; выработка предложений для структур ООН с целью повышения эффективности взаимодействия гражданского общества и ООН.

- Насколько мне известно, академия не осталась в стороне от событий, связанных с юбилеем нашей Победы в Великой Отечественной войне…

- В связи с этим событием мы издали на русском языке книгу В.Грачева, А.Они «Без срока давности». Она посвящена 60-летию Нюрнбергского процесса. На русском и английском языках вышла книга «Полководцы Победы. Василий Соколовский (биографическая фотохроника)». Работа посвящена 60-летию Победы над фашизмом. Часть тиража была передана организаторам встреч с ветеранами для подарков, а также библиотекам стран СНГ, в частности, в октябре 2004 года во время нашего участия в Международной конференции по борьбе с бедностью (Бишкек, Киргизия).

Академия разработала и издала массовым тиражом историко-патриотический плакат «60 лет Победы». К слову, тем самым мы воздали должное инициативе маршала Василия Соколовского, благодаря которой Москва стала городом-героем. Ведь одновременно с 60-летием Победы страна отмечала ныне 40-летие присвоения этого звания нашей столице. Именно В.Соколовский, будучи депутатом Верховного Совета СССР, накануне празднования 20-летия Победы над фашистской Германией направил в Президиум ЦК КПСС записку, в которой убеждал: «В связи с этим знаменательным событием нельзя не вспомнить, что величайший вклад в достижение окончательной победы внесла Великая битва под Москвой в 1941 году. Следовало бы исправить допущенные ошибки и присвоить Москве звание «Город-Герой».

Эффективность взаимодействия оставляет желать лучшего

- Проблема обеспечения устойчивого развития мирового сообщества весьма, как уже отмечалось, многогранна, но давайте коснемся еще некоторых ее аспектов. Что можно сказать о результативности сложения международных усилий по решению экологических проблем, которые в современных условиях по существу «не знают» государственных границ? Создана ли и действует ли, например, глобальная система учета и контроля всех радиоактивных материалов?

- Объединение международных усилий по решению экологических проблем - одна из важнейших задач, стоящих перед человечеством, но, к сожалению, в этой области пока не достигнуты многообещающие результаты. Благодаря Монреальскому протоколу по веществам, разрушающим озоновый слой, опасность вредной радиации постепенно уменьшается - пример того, как выполнение всеми странами требований, записанных в согласованных на международном уровне документах, позволяет решать глобальные проблемы экологии. Национальные стратегии должны предусматривать инвестиции в повышение качества природопользования и достижение экологической устойчивости. Однако выработка интернациональной стратегии сталкивается с барьерами социокультурного, этно-конфессиального и политического характера.

Что касается глобальной системы учета и контроля радиоактивных материалов, то правительства до сих пор не могут найти взаимоприемлемого решения. Хотя определенные усилия государств в направлении ограничения доступа к ядерным материалам и технологиям следует приветствовать. К ним относится принятие в 2004 году резолюции 1540 Совета Безопасности, которая направлена на недопущение того, чтобы негосударственные субъекты получили доступ к ядерному оружию и связанным с ним технологиям и материалам.

- Какую роль играет, какую позицию занимает МАИ в процессах нынешней глобализации экономики в целом и попытках России скорее вступить во Всемирную торговую организацию - в частности? Не петля ли это на шею отечественной экономике и нашему населению?

- Глобализация является фундаментальной парадигмой современной истории развития человечества. Остановить процесс глобализации невозможно, как невозможно остановить научно-технический прогресс. Издержки глобализации обусловлены неоднородностью человечества как социальной системы. И оптимальный сценарий дальнейшего развития событий возможен только в том случае, если главные действующие лица сочтут единственно приемлемым инструментом стратегию ненасилия, взаимопонимания и взаимодействия, как она сформулирована в «Декларации тысячелетия» ООН.

Относительно вступления России в ВТО следует напомнить, что по этому вопросу уже давно идут нескончаемые споры. Одни утверждают, что требования Евросоюза и ВТО повысить в России внутренние цены на газ приведет к тому, что он станет недоступным для 75 процентов российских потребителей. Другие полагают, что отказ от вступления в ВТО оставит Россию на обочине мировой торговли и международного разделения труда. По нашему мнению, здесь правильным будет только компромиссное решение. Вступить в ВТО надо, но не надо с этим торопиться - до тех пор, пока не будут достигнуты взаимоприемлемые условия.

- По публичному заявлению министра здравоохранения и социального развития РФ Михаила Зурабова, темпы убыли населения в России - одни из самых высоких в мире. За последние 10 лет нас стало меньше на 9 миллионов человек. Печальная картина. Однако на фоне этой констатации нет никакой информации о мерах или хотя бы о намерениях что-то противопоставить этому печальному процессу. Вы какими-либо сведениями на этот счет не располагаете?

- Демографическая проблема России - одна из тяжелейших реалий нашего общества, и прогнозы статистиков в этой области крайне мрачны. Некоторые ученые, общественные деятели считают, что положение могут исправить мигранты. Но бесспорно, что улучшение демографической обстановки зависит от повышения благосостояния населения России.

Образованность и осведомленность - звенья одной цепи

- Представляется, что глубокая образованность, научная и практическая осведомленность, своевременная информированность по житейским вопросам (касается ли это отдельного человека, коллектива или некой спецслужбы) - понятия одного ряда, звенья одной цепи… Как вы оцениваете в связи с этим шаги российского правительства в реформировании системы образования? Бытует мнение, что это регрессивные шаги... Есть ли у МАИ своя версия желаемого развития отечественного образования?

- Принятая правительством РФ «Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года» подвергается обоснованной критике со стороны специалистов и организаций; в число оппонентов входят глава Совета Федерации С.Миронов, ректор МГУ В.Садовничий, Президиум Российской Академии наук и др. «Концепция» выглядит декларативным документом, во многом игнорирующим пропасть между желаемыми результатами и действительным положением дел.

Реальные перспективы российского образования зависят от того, какие приоритеты возобладают в экономической и социокультурной политике. Трудно ожидать эффективности системы образования в условиях, когда зарплата профессора не соответствует его социальному положению и реальному трудовому вкладу. В аналитическом обзоре «Образование в информационном обществе XXI века» авторский коллектив академии изложил свою точку зрения на то, что нужно сделать для развития российского образования. Первоочередные задачи таковы: повышать зарплату преподавателям; оснащать учебные заведения современным оборудованием; увеличивать финансирование научных исследований в вузах; повышать роль культурного воспитания учащихся; обеспечить широкую информатизацию образовательного процесса; снабдить учебный процесс обучающими учебными и методическими пособиями.

Особое внимание следует, на наш взгляд, уделить внедрению принципов непрерывного обучения, правильному использованию информационных технологий и практическим шагам по вхождению российской высшей школы в общеевропейскую систему высшего образования на основе Болонской декларации. Необходима перестройка отношений между государством и вузами, предусматривающая государственную поддержку введения системы зачетных единиц (вместо академических часов) для оценки трудоемкости образовательных программ, как это делается в большинстве стран мира.

- Что вы думаете по поводу нынешнего социально-экономического положения научно-исследовательских учреждений и ученых страны? Как относитесь к вопросам приватизации и продажи институтов? Соответствует ли эта тенденция передовой международной практике?

- Министерством образования и науки совместно с РАН подготовлена программа модернизации науки. Центральным звеном этой программы является ускоренное вовлечение в науку молодых, перспективных ученых. Программой предусмотрено, что до 2008 года средняя зарплата научных сотрудников составит 30 тысяч рублей в месяц. Создаются условия научного карьерного роста для молодежи, причем эта задача считается приоритетной. Намечается воссоздание научных школ молодых ученых не только в России, но и в других странах СНГ.

Что касается вопросов приватизации, ликвидации и продажи институтов, то следует заметить, что, по мнению руководителей Министерства образования и науки, намеченные меры приведут к оптимизации научных исследований, интеграции науки и образования. Эти вопросы будут рассматриваться дифференцированно по каждому научному учреждению с учетом социальных, научных и экономических факторов.

- Насколько актуальна, на ваш взгляд, в современном мире проблема обеспечения достоверности информации, сведения к минимуму влияния ошибочной информации или сознательной дезинформации?

- Проблема обеспечения достоверности информации исключительно актуальна. При современном уровне развития информационных технологий не только вирусы и «логические бомбы», но и намеренная дезинформация стала весьма эффективным видом «информационного оружия». Об этом, в частности, подробно говорится в нашей брошюре «За кулисами информационной борьбы» (авторы - академики МАИ В.Грачев и А.Оня).

Особенное значение приобретает достоверность информации, когда речь идет о таких вещах, как противодействие терроризму. Даже непреднамеренное искажение информации, ошибочное изложение событий играют опасную роль. Необходимо всем поставщикам информации, и в первую очередь СМИ, крайне ответственно отнестись к обеспечению достоверности информации, многократно перепроверяя сведения, получаемые из различных источников. Информацию предпочтительно предоставлять в сопоставительных вариантах. Безусловное требование - она должна быть понятна тем, для кого предназначена.