№3, 2005

Диагноз ставит президент

В Послании Федеральному Собранию президент страны Владимир Путин в завуалированной форме дал отпор многочисленным зарубежным критикам российской власти: «Россия сама выбрала демократию… Мы будем самостоятельно определять формы и сроки нашего движения по этому пути». Но поставленный президентом диагноз нынешнему состоянию Российского государства был неутешителен. Президент прямо признал, что в последние пять лет власть в основном лишь «разбирала завалы» и реагировала на возникающие проблемы: «Эта политики себя исчерпала... Если власть поддается соблазну простых решений, вместо прорыва мы можем получить стагнацию». Серьезная проблема еще и в том, что наше чиновничество превратилось в замкнутую и надменную касту, понимающую государственную службу как разновидность бизнеса. Задача - повышение эффективности госуправления, соблюдение чиновниками законности.

В своем ежегодном Послании президент России «потрафил», если можно так сказать, и богатым, и бедным. Например, после нескольких лет дискуссий, по сути, реанимировал идею так называемой амнистии капиталов. «Эти деньги должны работать на нашу экономику, в нашей стране, а не болтаться в офшорных зонах», - заявил он. Для легализации уведенных капиталов беглецам предложили выполнить два условия: уплатить подоходный налог в размере 13 процентов и разместить средства на счетах в российских банках. В то же время В.Путин предложил отменить налоги на наследование и дарение. Без сомнения, народ за это будет президенту благодарен. Тем более что это самая легко выполнимая из всех поставленных экономических задач. Подобные шаги служат созданию условий, благоприятствующих рождению и воспитанию детей.

Куда катится Россия? Вопрос уместен, если 42 процента россиян, согласно опросу, проведенному Аналитическим центром Юрия Левады, считают, что в стране нарастает анархия. Еще в марте прошлого года, в преддверии избрания Владимира Путина президентом страны на второй срок, подобное развитие событий прогнозировали 2 процента россиян. Тогда как 55 процентов верили, что в стране продолжит развиваться демократия. Сейчас признаки ее становления в России усматривают всего 12 процентов граждан.

Полагают, что изменения в законе о выборах могут вернуть страну к однопартийной системе - как во времена КПСС. Такой угрозы нет, однопартийной системы не будет - убежден председатель Центризбиркома Александр Вешняков. И вот почему:

- Во-первых, по закону в Госдуме должны быть представлены как минимум две партии. Во-вторых, я не знаю такой партии, которая могла бы собрать сразу 60 процентов голосов. А в законе есть условие: за партии, прошедшие в Думу, в сумме должны проголосовать не менее 60 процентов избирателей, принявших участие в выборах. В противном случае к партиям, преодолевшим 7-процентный барьер, «подтягиваются» участники с более низким результатом, даже если они набрали всего 5 или даже 4 процента. Поэтому мой прогноз таков. В выборах 2007 года будет участвовать около десятка партий (а не 23, как в 2003 году), из них 3-5 пройдут в Думу.

Доверенное лицо

Велика Россия, а доверять некому. К такому выводу подталкивают итоги проведенного Всероссийским центром изучения общественного мнения очередного опроса об отношении наших граждан к различным ветвям государственной власти. Перелома в сознании соотечественников не произошло: подавляющее большинство респондентов отрицательно оценивают деятельность и исполнительной, и законодательной ветвей власти страны. Лидирующие позиции в негативном отношении россиян занимают отечественные парламентарии. Единственным заслуживающим доверия политиком остается президент. Его деятельность одобряют 68 процентов опрошенных, а доверяют ему 43 процента россиян.

Профицит бюджета в 2006 году составит 500,2 миллиарда рублей. Министерство финансов внесло в правительство проект бюджета на финансовую трехлетку 2006-2008 годов. Доходы страны составят, по прогнозу, 4 триллиона 429,8 миллиарда рублей, расходы - 3 триллиона рублей. А размер Стабилизационного фонда, куда стекаются сверхдоходы от экспорта нефти, к концу 2006 года подберется к 1 триллиону 740 миллиардам рублей. В августе проект отправят на рассмотрение в Госдуму.

«Даже обложенная таможенными пошлинами импортная продукция оказывается на нашем рынке конкурентоспособной. Тут надо бить во все колокола», - заявил министр финансов Алексей Кудрин. Центральный банк России не выпускает с рынка значительную часть поступившей валютной выручки, а «позволяет ей давить на рубль и побуждать его укрепляться». За последние четыре года рубль к доллару укрепился на 40 процентов. Тем самым мы на 40 процентов снизили внешние торговые барьеры. В этих условиях импортная продукция становится дешевле. И спрос на нее растет в ущерб отечественной.

Прогноз экономического роста снижается

Наше правительство не выдерживает параметры развития экономики, которые само же приняло к исполнению. Мало того, что инфляция выбрала уже больше половины даже уточненного и скорректированного прогноза, так еще и экономика не хочет расти. И чиновники берут свои обещания назад. Минэкономразвития снизило прогноз роста ВВП в этом году с 6,5 процента до 5,8 процента, даже несмотря на то что нефть в этом году стоит дороже. Скорректированы оказались и прогнозы на следующие годы. Так что в ведомстве Германа Грефа оптимистов искать бесполезно.

К исполнению парламентом

Президент России Владимир Путин принял в Кремле парламентариев. Они были представлены спикерами нижней и верхней палат Вячеславом Грызловым и Сергеем Мироновым, тремя зампредами Совета Федерации и лидерами думских фракций. По предложению В.Путина был обсужден вопрос о том, как эффективней реализовать цели ежегодного Послания Федеральному Собранию. Среди конкретных тем были такие: привлечение инвестиций в экономику страны, увеличение зарплаты бюджетников в полтора раза в течение трех ближайших лет, а также закрепление процедуры парламентского расследования. Напомнил В.Путин и об идее предлагать кандидатов в региональные лидеры из членов партии, победившей на местных выборах.

Экономика без руля и ветрил

Что мешает росту российской экономики? Еще два года назад, отвечая на этот вопрос, соотечественники во всем винили нерадивых бюрократов и олигархов. Как выяснили специалисты Аналитического центра Юрия Левады, сегодня ситуация поменялась. Россияне видят камнем преткновения неправильную экономическую политику и отсутствие у властей определенной экономической программы.

Спасти лес от частников!

Ряд экологических организаций подали заявление в суд, в котором потребуют от правительства отозвать из Госдумы проект Лесного кодекса. По их мнению, новая редакция кодекса, вводящая частную собственность на лесные земли и 99-летнюю аренду, ущемляет права граждан и нарушает Конституцию РФ, а также приведет к массовой вырубке лесов. В качестве примера экологи приводят опыт США, где в результате передачи земель лесного фонда в частную собственность были вырублены «уникальные и единственные в мире виды лесов».

Как Минприроды собирается бороться с расхищением леса? Существует ли статистика, сколько древесины ежегодно «уходит налево»? Вот как на эти вопросы отвечает министр Юрий Трутнев:

- Совершенно очевидно, что ответа в цифровом выражении не существует. Мало того, существовать не может. Если бы мы знали, сколько крадут, как крадут и где крадут, то ловили бы. Называют разные цифры - от 5 до 25 процентов объема заготавливаемой древесины.

Но дело, по мнению министра, не в цифрах, а в технологии, которая остановит этот процесс. Она состоит из нескольких этапов. Первый - это космическая съемка и ее дальнейшая расшифровка. Затем сверка с участками, выделенными под заготовку леса. Где эти участки и фактическая заготовка леса не совпадают, идет дополнительная съемка уже с помощью авиации. После этого производится конкретная работа с участием правоохранительных органов, передачей документов в суд и т.д. Там, где эта система уже внедрена, а это 40 процентов площадей активного лесопользования, она дает высокие результаты. Мы не собираемся «закрывать» всю страну. Но та территория, где лес активно заготавливается, к 2006 году будет контролироваться на 100 процентов.

Российское правительство одобрило план развития отечественного автопрома до 2008 года. По расчетам авторов законопроекта, через пять лет 75 процентов продаваемых в России легковых автомобилей будет производиться на территории нашей страны. Нам обещают качественные современные машины. Но эти планы связаны не с выходом отечественных заводов на новый уровень: помогать нашему автопрому будут сборочные производства мировых автоконцернов. «Сборочные предприятия - это тоже часть нашего автопрома, рабочие места, налоги. Но я за то, чтобы развивать отечественную промышленность», - сказал председатель Союза автопроизводителей России Е.Левичев.

- Рынок легковых автомобилей очень быстро растет, - утверждает министр промышленности и энергетики Виктор Христенко. - В этом году, по нашим оценкам, россияне приобретут 1,8 миллиарда авто на 19 миллиардов долларов. К 2010 году будет продаваться 2,6-2,8 миллиона легковых автомобилей в год на 31 миллиард долларов. И тут вопрос - кому россияне заплатят эти деньги?

Сейчас все чаще наши граждане отдают предпочтение заграничным моделям. Среди приобретенных машин - только 900 тысяч российского производства. Но, по мнению министра, мы имеем очень хороший шанс превратить простой импорт автомобилей в инвестиции, в создание предприятий в России. С каждым годом объем компонентов, которые производятся в нашей стране, будет увеличиваться. Это загрузит работой огромную машиностроительную армию, а следом за ними и металлургов, химиков и т.д. Если все получится, объем производства автомобилей на российской земле резко увеличится. В 2010 году мы будем выпускать не 180 тысяч авто, как сейчас, а до миллиона в год.

Среди флагманов индустрии

В мае в Москве, во Всероссийском выставочном центре, состоялась церемония вручения «Паспортов предприятия высокого качества» флагманам отечественной промышленности. Среди тех, кто получил эту почетную награду, - ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез».

Паспортизация передовых предприятий - это завершающий этап конкурса «Всероссийская марка (III тысячелетие). Знак качества XXI века». Напомним, что по его результатам пермское предприятие было удостоено 17 золотых и 12 платиновых знаков качества. Совет конкурса при подведении итогов также учитывал, что «Пермнефтеоргсинтез» награжден премией правительства Российской Федерации в области качества, является лауреатом и дипломантом таких престижных конкурсов, как Всероссийская программа «100 лучших товаров России» и «Российское качество», региональных конкурсов «Лучшее из Перми», «Лидер управления Прикамья-2004», «Лидер по работе с персоналом».

Печальный факт: 46 тысяч из 150 тысяч населенных пунктов России вообще не имеют телефонной связи. Это признал, выступая перед депутатами, министр информационных технологий и связи Леонид Рейман. Многие из них расположены совсем рядом со столицей - в Тверской и Ярославской областях. Хотя каждый год телефонизируется 2 миллиона квартир, число стоящих в очереди на установку домашних телефонов сокращается очень медленно: с 6 миллионов в 2000 году до 4 миллионов в 2004 году. Зато министра радуют темпы развития сотовой связи: в Москве и других крупных городах, к примеру, на 100 жителей уже приходится больше 100 мобильных телефонов. Однако традиционную связь никто со счетов не списывал. Старый телефон - не старый граммофон.

Ученые против акционирования науки

Отечественные ученые выразили недовольство реформой науки, затеянной российским правительством. «Науке нужна не модернизация фасада, а существенное увеличение финансирования». «Не будет на Руси науки, на четвереньки встанут внуки». С такими лозунгами они вышли к Белому дому с акцией протеста. Академики выступили против сокращения и приватизации научных институтов. Из 2600 НИИ к 2010 году по планам правительства должны остаться 1600. Госсредства выделят только на фундаментальные исследования (ядерные, космические, биологические и т.п.), а прикладные НИИ акционируют - по сути, отдадут в частные руки.

Пять дней продолжалась голодовка авиадиспетчеров в Ростове-на-Дону. Акция протеста была прекращена после того, как руководство ФГУП «Госкорпорация по организации воздушного движения в РФ» согласилось выполнить требования голодающих - повысить зарплату и отправить в отставку директора авиапредприятия «Аэронавигации юга». Правда, голодовка не прошла даром и для здоровья бастующих: одного из диспетчеров, Александра Лобановского, даже увезли в больницу с сердечным приступом.

Утечка частного капитала растет

По данным международного рейтингового агентства Fitch, утечка капитала из России в 2004 году составила 9 миллиардов долларов. Это рекордный уровень с 1997 года. В целом же за последние четыре года было вывезено 100 миллиардов долларов. Между тем внешняя задолженность частного сектора неуклонно растет. Компании, с одной стороны, активно наращивают заимствования, с другой - заработанные средства вывозят за рубеж.

Неотмытое не видно?

Суммы отмываемых в России денег колеблются от десятков миллионов до нескольких миллиардов рублей и доходят до 50-60 миллиардов рублей. Об этом заявил глава Федеральной службы по финансовому мониторингу РФ Виктор Зубков. Он признал, что судебная практика в борьбе с отмыванием денег «пока небольшая». В 2004 году судам было передано несколько десятков дел. За последнее время вскрыты нелегальные операции по ряду банков, крупные хищения бюджетных средств некоторыми строительными компаниями. Отмывать награбленное - плохо. Неотмытое - вовсе не видно. Что делать?

Престиж или выживание?

Во всем мире хорошая работа - это не только высокое жалованье, но и вопрос престижа. Однако, как выяснили специалисты исследовательского холдинга ROMIR Monitoring, более половины россиян работают, прежде всего, для того, чтобы обеспечить себя и свою семью. И только треть соотечественников признались: в выборе места службы первую скрипку играет хорошая зарплата.

В условиях экономической несвободы

Председатель российского правительства Михаил Фрадков подписал постановление о минимальных нормах питания и содержания для заключенных. Теперь им полагается в сутки 800 г картофеля и овощей, 550 г хлеба, 90 г мяса, 100 г рыбы, 100 мл молока, 20 г сахара, 20 г соли, 1 г чая и т.д. В среднем выходит на 27 рублей 29 копеек в день. Для сравнения: стоимость минимального набора продуктов питания в России составляет 34 рубля 73 копейки в день. Но при этом потребительская корзина законопослушного гражданина по многим позициям даже скромнее, чем у преступившего закон. Так, картошки и овощей простому россиянину полагается в два раза меньше - 400 г и 250 г в день соответственно, а рыбы - только 40 г.

При всех подобных выкладках, а также принятии серьезных решений следует учитывать, что 54 процента россиян работают исключительно «на еду» - то есть денег им хватает только на то, чтобы прокормить семью.

Предельно быстро отныне будут разбирать российские суды все дела о штрафах. При этом информировать людей о процессе им разрешено любыми доступными способами - повесткой, телеграммой, телефонограммой и даже факсимильной связью. Пленум Верховного суда РФ разъяснил служителям Фемиды, как надо правильно рассматривать дела об административных правонарушениях. В случае если международным договором предусмотрены другие правила, чем нашим законодательством об административных правонарушениях, то нужно применять нормы международного права. Особое внимание Верховный суд рекомендует уделить административному расследованию. Важно, что человек, привлекаемый к административной ответственности, не обязан доказывать свою невиновность. Его вина обосновывается судом и должностными лицами, которые уполномочены рассматривать подобные дела. Все неустранимые сомнения в виновности человека должны трактоваться в его пользу.

Ипотечные кредиты подешевеют

В ближайшие год-два, по словам министра финансов России Алексея Кудрина, ипотечные кредиты станут доступными. Глава Минфина обещает, что к 2010 году будет выдаваться до 1 миллиона кредитов на покупку жилья в год. Для уменьшения процентной ставки банков Минфин собирается добиться снижения инфляции до 4 процентов к 2008 году. А.Кудрин прогнозирует, что снижение инфляции хотя бы на 1 процент в 2006 году будет означать для сотен российских граждан новые квартиры.

Иначе - «коммунальный обвал»

Аналитики рассчитали, что полное восстановление жилищно-коммунального хозяйства России стоит 2,3 триллиона рублей.

- Речь действительно идет о триллионах рублей, - сказал министр регионального развития РФ Владимир Яковлев. - На 60-80 процентов изношены инженерные коммуникации, у нас 650 миллионов квадратных метров жилья первого поколения, так называемых хрущевок. 92 миллиона квадратных метров - ветхий аварийный жилой фонд, требующий расселения. А в прошлом году, например, «расселили» только 350 тысяч квадратных метров. При таких темпах на оставшееся расселение потребуется больше 250 лет!

Итак, при общем жилом фонде 2,88 миллиарда квадратных метров нам требуется построить 1,5 миллиарда. Это стоит огромных денег. Но поискать их в бюджете придется. Иначе нас рано или поздно ждет «коммунальный обвал».

Каков он - средний россиянин?

Среднему россиянину 37 с хвостиком лет. Увы, три пятилетки реформ и лишений прибавили ему морщин - за время, прошедшее после переписи населения 1989 года, он «постарел» на целых три года. Несмотря на шквальную миграцию из СНГ и прочих стран в графе «национальность» средний житель России пока что пишет - «русский». Он состоит в браке и имеет одного ребенка. Вообще-то, средний россиянин скорее женщина, чем мужчина: дам в России на 10 миллионов больше, чем кавалеров. Живет «середняк» в небольшом городке районного масштаба (только каждый пятый из нас обитает в городе-миллионнике). Но это не мешает ему стремиться к знаниям.

Средний россиянин - человек со средним профессиональным образованием, которое он применяет, работая в сфере промышленности. На взгляд какого-нибудь среднестатистического немца или японца, работа эта скорее напоминает известную артель «Напрасный труд». Если верить докладу Всемирного банка, «россиянин обыкновенный» занимает 97-ю строчку в мире по уровню доходов на душу населения. Росстат зафиксировал этот уровень на отметке 260 долларов в месяц. То есть наш человек почти вдвое беднее среднего жителя Земли.

Недоплаты еще в законе?

Министр здравоохранения и социального развития Михаил Зурабов сообщил на заседании правительства, что долги по зарплате бюджетникам составляют около 319 рублей. Министру, конечно, виднее, хотя верится с трудом. Ведь есть данные официальной статистики. Еще 1 апреля государство было должно своим служащим больше миллиарда - 1151 миллион рублей. Так, по крайней мере, следует из данных Росстата. А общая сумма долгов по зарплате (если брать в расчет не только бюджетников, но и работников частных предприятий) составляла без малого 13 миллиардов рублей. Не получали вовремя зарплату 2,1 миллиона человек - каждый четырнадцатый работник. Большинство из них - 38 процентов - сельские труженики. Врачей, учителей, работников культуры среди обманутых 7 процентов. В среднем каждому не доплатили больше 6 тысяч.

В иммигрантах ли спасение?

Как следует из опроса, проведенного ВЦИОМ, россияне сомневаются, что приток иммигрантов поможет стране в развитии экономики и улучшении демографической ситуации. С тем, что иммиграция - это хорошо для развития экономики, согласны 20 процентов, скорее не согласны 38 процентов. Мнение о том, что с помощью иммиграции можно решить демографическую ситуацию в России, разделяют 19 процентов и не разделяют 46 процентов. Большинство опрошенных (63%) считают, что главным последствием увеличения числа иммигрантов является повышение уровня преступности и коррупции.

Квоты на выдачу приглашений иностранным гражданам, которые едут на заработки в Россию, утвердил Минздравсоцразвития. Согласно этому документу, в нынешнем году в нашу страну может въехать максимум 214 тысяч гастарбайтеров. Например, сама столица имеет право принять 40 тысяч иностранцев, Московская область - 11 тысяч, а вот Брянская - всего только четверых, потому что в этом регионе очень высокий уровень безработицы. Одним словом, как для каждого федерального округа, так и для любой области внутри него теперь установлены ограничения на въезд иностранных граждан с точностью до одного человека. Квоты на въезд гастарбайтеров таковы: Центральный округ - 57746; Уральский округ - 17551; Сибирский округ - 25507; Северо-Западный округ - 14086; Южный округ - 14424; Дальневосточный округ - 44807; Приволжский округ - 19691.

Трудовых книжек хватит всем

Недостатка в трудовых книжках нового образца больше не будут испытывать российские регионы. Необходимое количество усовершенствованных «корочек», а именно 6,8 миллиона экземпляров, уже разошлись по всем уголкам страны. В объединении «Гознак» утверждают, что каждого нового штатного работника теперь оформляют по новым трудовым книжкам, бланки которых имеют ряд скрытых и визуальных признаков защиты. Кстати, ксерокопирование не способно передать изображение непрерывной линии, которой вычерчена специальная сетка. На оттиске появляется рисунок, состоящий из одних точек. Изменился и переплет трудовых книжек. Если раньше их сшивали проволокой, то сейчас используется двойная нить. Между прочим, оборотный шов, скрепляющий листы, скрыт под обложкой, что делает невозможным замену страниц.

С мая нынешнего года возросли доходы граждан, имеющих профессиональные заболевания или производственные травмы. Согласно постановлению федерального правительства, размер дополнительных выплат этой категории инвалидов увеличился на 9,4 процента. Как сообщили в Фонде социального страхования России, установлен новый коэффициент индексации размера ежемесячных страховых выплат по обязательному соцстрахованию от несчастных случаев и профзаболеваний. А поскольку новый коэффициент установлен с 1 января 2005 года, то положенные деньги за январь, февраль, март и апрель людям с профзаболеваниями должны были выплатить в мае. Для граждан, получающих максимальную выплату по страховке - 33 тысячи рублей в месяц, надбавки не предусмотрены.

Честь - по труду

Возродить подзабытую примету советского времени - Доску почета - намерены столичные власти к очередному празднованию Дня города, которое состоится в Москве 3-4 сентября. Доски с фотографиями 10-20 жителей, внесших наибольший вклад в развитие и усовершенствование жизни своего родного округа, появятся в наиболее многолюдных местах.

За вклад в законотворчество

В Госдуме появится своя ведомственная награда: почетный знак «За заслуги в развитии парламентаризма в РФ». В положении о почетном знаке говорится, что награждаться им могут и россияне, и иностранцы «за особый вклад в развитие законодательства РФ и парламентаризма в РФ». Непременное условие - сначала надо получить Почетную грамоту Госдумы и пробыть ее обладателем не менее двух лет. Своих кандидатов на награждение (не больше двух в год) смогут представлять спикер, комитеты, фракции, руководитель аппарата Думы и законодательные собрания субъектов федерации. Получить думскую награду можно лишь один раз в жизни. Никаких материальных льгот и привилегий, кроме чувства глубокого удовлетворения, получение знака не обещает.

Не только в области балета

Если оставить в стороне ракеты и балет, то сегодня наша страна может гордиться своими компьютерщиками. Российские студенты отличились на чемпионате мира по программированию в Шанхае. Всего в финал состязания вышло 70 команд из 32 регионов мира. Первую ступень пьедестала заняла команда Шанхайского университета, выполнившая наибольшее число тестовых задач за минимальное время. Второе и третье места достались студенческим командам из Москвы и Питера.

Вузы проверяют на соответствие…

«140 тысяч образовательных учреждений страны не соответствуют сформулированным критериям качества, и мы должны знать почему», - считает министр образования и науки РФ Андрей Фурсенко. В 20042005 учебном году Рособразование проверило 1100 отечественных учебных заведений. В Ставропольском крае, Самарской и Тюменской областях из 125 вузов и филиалов только 27 (21,6%) выполняют лицензионные требования и обеспечивают должное качество образования. Нарушителей обязали исправить недостатки, иначе у них отберут лицензию.

«К 2007 году планируется удвоить зарплаты работникам образовательной сферы», - отмечает руководитель Федерального агентства по образованию Григорий Балыхин. Выступая перед журналистами, он пообещал, что педагоги получат прибавку к окладам на год раньше других бюджетников.

В ближайшие пять лет число военных кафедр в российских вузах будет сокращено с 229 до 30. Об этом сообщил глава Службы кадровой и воспитательной работы Минобороны Николай Панков. Уже в ближайшее время кафедры начнут работать по-новому в Московском авиационном институте, Нижегородском госуниверситете, Московском городском психолого-педагогическом университете и Уральском государственном техническом университете (Екатеринбург). Студенты военных кафедр по окончании учебы получат офицерские звания и должны будут отслужить в армии по контракту как минимум три года. Остальные, закончив вуз, будут служить рядовыми в течение года.

Долгожданный Интернет так и не пришел в школы российской глубинки. Оборудование, которое здесь установили, не работает. К такому плачевному выводу пришли специалисты Счетной палаты РФ в результате проведенной проверки. Аудиторы проверяли использование средств бюджета, выделенных на создание системы доступа сельских школ к Всемирной Паутине. Ведь деньги на эти цели потратили немалые. Федеральной программой «Развитие единой образовательной информационной среды» было предусмотрено, что к 2005 году практически все школы в глубинке, где нет телефонной связи, должны были подключить к Интернету через спутник. Реальность же, увы, оказалось далека от наполеоновских планов.

В большинстве сельских школ были установлены спутниковые антенны, которые либо вообще не работают, либо принимают сигналы с космического аппарата через пень-колоду. Примечательно, что на покупку и установку оборудования, которое не удалось заставить работать на благо школяров, было потрачено в общей сложности почти четверть миллиона рублей.

«Наше государство не выполняет взятые на себя обязательства по защите детей», - заявил уполномоченный по правам человека РФ Владимир Лукин. Только 32 процента российских детей, по его словам, признаны вполне здоровыми. Около 30 тысяч детей-инвалидов с отклонениями умственного развития обречены провести всю жизнь в закрытых учреждениях, где зачастую терпят насилие. Каждый год детское население в стране сокращается на миллион (из-за смертности и снижения рождаемости). Сирот ежегодно становится на 4-6 тысяч больше. В детдомах, интернатах и домах малютки - почти 700 тысяч детей. Россияне усыновляют почти 4 процента брошенных детей.

Из резервного фонда президента

Президент России Владимир Путин распорядился выделить средства из своего резервного фонда в целях обеспечения социальной защиты детей. Так 4,86 миллиона рублей на проведение капитального ремонта получит общеобразовательная школа № 2 в городе Хвалынске (Саратовская область). Еще 9 миллионов рублей предназначены детским больницам и реабилитационным центрам в провинции.

Третья волна беспризорности

«Мы переживаем третью волну беспризорности после Гражданской и Великой Отечественной войн», - так считает глава МВД РФ Рашид Нургалиев. «Даже по самым приблизительным подсчетам, - сказал министр на заседании коллегии, - в нашей стране более 700 тысяч детей-сирот, 2 миллиона подростков неграмотны, более 6 миллионов несовершеннолетних находятся в социально неблагоприятных условиях. 4 миллиона подростков употребляют наркотики, из них наркозависимы - около 1 миллиона».

Говорят, что в России запретят концерты «под фанеру». Ввести ответственность за выступления исполнителей на концертах под фонограмму предложила первый вице-спикер Госдумы Любовь Слиска. Она считает нужным внести соответствующую поправку в Закон «О защите прав потребителей». По мнению депутатов, в случае использования на концертах «фанеры» слушателей должны предупреждать об этом заранее. Они имеют право знать, «кого» или «что» слушают.

Наследство - бесплатное достояние

Депутаты Госдумы приняли документ, который отменяет налог на наследство - для всех, кто его получает. При этом по закону налог на дарение не будут платить близкие родственники (супруги, родители, дети, бабушки, дедушки, внуки, братья и сестры). Все, кто не входит в эту категорию, отдадут с подарков в госказну 13 процентов. Вероятность вступления закона в силу с 1 января 2006 года очень высока.

У каждого есть свой счет в Пенсионном фонде. Но мужчины в нашей стране до пенсии чаще всего не доживают. Могут ли они завещать свою пенсию детям? Могут, но лишь накопительную часть пенсии (такая часть копится только у граждан моложе 1967 года рождения). Для этого, однако, надо написать заявление в Пенсионный фонд и указать, кого пенсионер назначает наследниками и в каких долях следует поделить его деньги между ними. В то же время надо учитывать, что пенсионные средства достанутся наследникам только в том случае, если завещающий действительно не доживет до заслуженного отдыха. Стоит ему получить пенсию хотя бы один раз, остаток накопленных средств отойдет в ПФР. Вот такой «честный» закон придумали депутаты.

Долги - чужим, а не своим?

Наши чиновники периодически хвалятся, что Россия отдает долги другим странам с опережением. А почему при этом государство совсем забыло о долгах своим гражданам, которых ограбило своими реформами? Это расхожее мнение опровергает министр финансов Алексей Кудрин:

- Мы ни на секунду не забываем о внутренних долгах и платим по ним ежегодно миллиарды рублей. Стараемся компенсировать российским гражданам хотя бы часть того, что они потеряли. Например, в прошлом году по «сгоревшим» вкладам Сбербанка было выплачено 20,89 миллиарда рублей. В этом планируется перечислить еще 27,5 миллиарда рублей. Но отдать все сразу - невозможно. Долги Сбербанка - это несколько триллионов рублей, а весь бюджет Российской Федерации - около 3 триллионов. Пока экономика России существенно не вырастет, и не только за счет сверхвысоких цен на нефть, долги сможем отдавать постепенно.

Стабфонд - на внешние долги

«Мы будем использовать Стабфонд не внутри страны, это было бы неправильно для нас, - а вне», - сказал министр финансов РФ Алексей Кудрин. Деньгами из Стабилизационного фонда, объем которого к началу будущего года может достичь 55-60 миллиардов долларов, Россия «закроет» внешние долги. В частности, в этом году страна намерена досрочно погасить около 15 миллиардов долларов своей задолженности перед странами Парижского клуба.

Одно из заседаний правительства представляло собой аттракцион неслыханной щедрости. Глава Минфина Алексей Кудрин пообещал раздать деньги всем. К госрасходам-2005 добавят еще 348,3 миллиарда рублей. Самые крупные суммы пойдут на индексацию зарплат (73,3 миллиарда рублей), в Пенсионный фонд России (148,4 миллиарда рублей) и субъектам федерации (53,9 миллиарда рублей). Денег дадут на обещанную индексацию пенсий с 1 августа. Причем 111,1 миллиарда возьмут из госзаначки - Стабфонда - прямо в Пенсионный фонд.

Региональные ножницы

«Федеральные льготники приобретают проездные за деньги, а региональные - получают его бесплатно», - признал министр транспорта Игорь Левитин. Ныне в 11 регионах федеральные и региональные льготники оказались по разные стороны баррикад: им предоставляются неравные условия по оплате проезда. А в 20 вообще не стали ничего менять - сохранили прежнюю систему натуральных льгот. Оптимальный ли это путь - сохранение таких ножниц?

«Письма счастья» летят по адресам

Пенсионный фонд России информирует граждан о состоянии накопительной части их пенсии. Напомним, что 9 мая Владимир Путин подписал изменения в законодательство, которые перенесли сроки информирования будущих пенсионеров и выбора ими инвестиционного портфеля для пенсионных накоплений. В соответствии с этим ПФР должен сообщить россиянам о состоянии их накопительных пенсионных счетов до 1 сентября, а не до 1 июля, как это требовалось раньше. Однако ПФР решил заблаговременно начать рассылку так называемых писем счастья, чтобы не повторять ежегодные опоздания.

Пенсионера с Севера довезут до санатория

Со следующего года федеральное правительство обязалось оплачивать пенсионерам, живущим на Крайнем Севере, поездку в санаторий, расположенный в центральной части России. Правда, использовать эту льготу смогут пожилые северяне лишь раз в два года. Механизм таков: пенсионерам либо возместят понесенные расходы, либо обеспечат их проездными документами. Возможна даже комбинация этих услуг, если пожилому человеку приходится делать пересадки с одного вида междугороднего транспорта на другой. Заявку на компенсацию проезда житель Крайнего Севера должен подать в местный орган Пенсионного фонда вместе с направлением и путевкой. Ответ ему обязаны дать в течение 10 дней.

Вот это семья!

Приятный подарок преподнесла жительница подмосковной Дрезны Татьяна Салтыкова своему супругу Николаю в День семьи, который отмечался 15 мая. Она осчастливила его… пятнадцатым ребенком. Вес малыша - 4200 граммов, рост - 56 сантиметров. Мальчика решили назвать Арсентием. Матери новорожденного недавно исполнилось сорок три, отцу - сорок пять, вместе они уже почти четверть века. Скоро будут праздновать серебряную свадьбу. Николай Салтыков - профессиональный водитель, за рулем он с тех пор, как пошел в армию.

Арсентий - седьмой сын в семействе Салтыковых, самому старшему, Максиму, скоро исполнится 24, он единственный ребенок многодетных родителей, который обзавелся своей семьей. Кстати, скоро (ориентировочно в октябре этого года) Николай и Татьяна станут дедушкой и бабушкой, а новорожденный Арсентий - соответственно, дядей.

Письма должны быть легкими

Отныне у россиян будут принимать письма весом только до 100 граммов и размером не больше 229 на 324 миллиметра. Правительство утвердило новые правила оказания услуг почтовой связи. Они более жесткие в смысле ограничений на размеры, форму и вес бандеролей, посылок, писем и прочих почтовых отправлений. Так, до сих пор разрешалось посылать письма по России весом до 0,5 килограмма. Теперь же, если они будут тяжелее 100 граммов, их либо не примут, либо вернут отправителю. Впервые установлены минимальные размеры некоторых почтовых отправлений: минимальный вес бандероли - 100 граммов, а почтовой карточки - 20 граммов.

По материалам печати подготовили Михаил СТЕБЛОВ и Владимир ЩЕТИНИН