№ 2, 2005

Производители нефтегазового оборудования шлют сигнал SOS

Нефтегазовый комплекс России - крупнейший и наиболее платежеспособный потребитель промышленной продукции самой широкой гаммы. При этом износ основных фондов в ТЭК превысил 50 процентов. А, значит, грядет переоснащение отрасли, причем в обозримой перспективе. Этот маркетинговый факт, естественно, еще больше повышает градус конкурентной борьбы за заказы богатого клиента между отечественными и западными производителями оборудования и сервисными компаниями.

Для того чтобы залежи нефти и газа превращались в «черное золото» и «голубое топливо», из года в год расходуются горы металла, труб, химикатов, закупается масса насосов, цистерн, автомобилей, компьютеров, контроллеров и электронных датчиков, буровых вышек и целых танкеров… Что и говорить - исключительно аппетитный список для наших товаропроизводителей, в том числе из ВПК. Ну, а их развитие, естественно, потянуло бы за собой другие важные отрасли реальной экономики. Увы и ах, главный поток заказов от нефтяников и газовиков плавно «огибает» отечественные заводы, неудержимо стремясь за пределы страны.

Союз производителей нефтегазового оборудования РФ неоднократно обращался к энергетическим компаниям с отчаянными призывами изменить ситуацию и, не найдя отклика, трубил об этом в СМИ и жаловался профильным министерствам и ведомствам, а также правительству в целом - на несознательность и, так сказать, «космополитизм» «нефтегазовых генералов». Торгово-промышленная палата РФ провела «круглый стол» по этой проблеме, озаглавив его «Совершенствование материально-технического обеспечения нефтегазового комплекса России». Несмотря на столь нейтральную формулировку темы дискуссия по ней приняла весьма острый, порой даже обличительный характер.

Суть претензий наиболее ярко выражена в позициях руководителей Союза производителей нефтегазового оборудования, а также некоторых департаментов Минпромэнерго РФ. Например, если обобщить выступление на «круглом столе» и последующие высказывания сопредседателя Союза производителей нефтегазового оборудования Всеволода Кершенбаума, вырисовывается следующая картина. В России государство полностью устранилось от решения экономических проблем, сославшись на рынок, который, якобы, расставит все по местам. Так, однако, было лишь во времена Адама Смита, то есть задолго до появления высоких технологий, перевернувших все представления о современном мире. В нынешних Соединенных Штатах Америки, к примеру, роль государства в экономике значительна, а высокотехнологичные сектора получают миллиардные госдотации. И ни одному американскому президенту или министру финансов не пришло в голову переводить финансовые резервы страны в зарубежные кубышки (в виде ценных бумаг).

Между тем в России производители нефтегазового оборудования не могут добиться не то что дотаций, но хотя бы льготного налогообложения технических инноваций. Государство держит на голодном пайке науку, сокращает штаты научных учреждений и при этом реформирует систему образования - ту самую, которая давала топливно-энергетическому комплексу прекрасных специалистов.

В российской нефтегазовой отрасли, по словам В.Кершенбаума, властвуют западные сервисные компании - Halliburton, Schlumberger и другие, - поглощающие российские сервисные активы, которые уже «можно посчитать по пальцам одной руки». Законодательство по соглашениям о разделе продукции (пресловутым СРП), как известно, требует использовать 70 процентов российского оборудования. Однако это положение грубо нарушается, идет ввоз дорогостоящего оборудования, которое в итоге оплачивается добытыми углеводородами.

Участники «круглого стола» обратились к президенту ТПП Евгению Примакову с просьбой направить в правительство предложение о предотвращении дальнейшего разрушения сервисных компаний РФ путем создания Национальной сервисной компании. В свете этого предлагалось поручить ряду федеральных агентств - по энергетике, по промышленности, по недропользованию, по управлению федеральным имуществом -сформировать Национальную сервисную компанию. Четкой правительственной реакции на это предложение пока не наблюдалось. Между тем, комментируя журналистам обращение «круглого стола», президент Союза производителей нефтегазового оборудования Александр Романихин подчеркивал, что деятельность Национальной сервисной компании позволила бы снизить объемы импорта оборудования.

Вопросы импортозамещения в нефтегазовом комплексе тесно связаны с проблемой технического регулирования и стандартизации. В этой сфере существуют три разрозненных технических комитета, которые практически не работают. Отсутствие единого органа такого плана не позволяет создать национальные технические регламенты и стандарты на основе ISO/IEC/EN и с учетом российской специфики. Стране прививают технические спецификации Американского института нефти (API), а собственная нормативная база хиреет. При изготовлении оборудования для работы в России заводам приходится ориентироваться на зарубежную (в первую очередь, американскую) нормативную документацию, использовать, к примеру, дюймовую резьбу, а не метрическую, которая принята в России. Несмотря на то, что промыслы находятся на Сахалине, а не в Техасе или на Аляске, машиностроителей и металлургов вынуждают работать по стандартам API. Складывается ситуация, когда россияне, добывая нефть у себя в стране, вообще не смогут полагаться на собственные технические стандарты.

Как заявил Всеволод Кершенбаум, преступная халатность некоторых властных структур ставит под угрозу нефтегазовый сектор. А причина всего этого - в самоустранении государства. «Так может, нам помогают российские нефтяники, газовики?» - задался вопросом сопредседатель Союза производителей нефтегазового оборудования. Ответ, по его словам, отрицательный: «Нефтегазовые компании не спешат раскрывать даже информацию о своих будущих потребностях в оборудовании и материалах».

Здесь объективности ради следует привести в качестве позитивного примера (с чем, кстати, согласен и В.Кершенбаум) компанию ТНК-BP, которая широко информирует общественность о предстоящих закупках оборудования и тендерах на сервисные работы. В ТНК-BP не считают сведения о закупках «коммерческой тайной». Подобная прозрачность, кстати, выгодна и самим сырьевым компаниям, поскольку обеспечивает объективный выбор оптимального поставщика и заметно снижает уровень коррумпированности сделок.

В качестве позитива можно вспомнить и о том, какими техническими средствами компания «ЛУКОЙЛ» осваивает нефтяное месторождение Кравцовское в Балтийском море. Деликатность ситуации на этом месторождении состоит в том, что оно расположено в 23 километрах от знаменитой Куршской косы и в 5 километрах от морской границы России с Литвой. Поэтому с самого начала работы по сооружению тамошней платформы D-6 проводились «под международным контролем» сертификационного общества Germanisher Lloyd. И теперь бурение ведется с морской ледостойкой стационарной платформы, которая была построена не где-нибудь, а на заводе по производству стальных металлоконструкций ООО «ЛУКОЙЛ-Калининградморнефть».

Однако таких примеров производства непосредственно в России технически сложных и капиталоемких сооружений для нефтяников действительно мало. D-6 - первая добывающая платформа на российском шельфе, спроектированная и построенная силами отечественных проектных и производственных организаций. Она обеспечивает так называемый нулевой сброс, когда абсолютно все бытовые и производственные отходы транспортируются на берег для утилизации.

Но вернемся к «делам нашим скорбным». Минпромэнерго РФ, надо сказать, выступает в основном на стороне Союза производителей нефтегазового оборудования. Как сообщил начальник департамента промышленности Владимир Кривощапов, министерство предлагает ввести отчетность по импорту нефтегазового оборудования. Он уверен, что развитие технического оснащения отрасли сдерживается практикой сокрытия крупными компаниями сведений о закупках импортного оборудования. Мол, необходимо вводить государственную статистическую отчетность по импорту товаров с высокой добавленной стоимостью, в число которых попадает и нефтегазовое оборудование.

Негативные тенденции в политике и практике освоения недр, по мнению президента Союза производителей нефтегазового оборудования Александра Романихина, носят комплексный характер. На фоне разрушения геологоразведки происходит активное вытеснение российских сервисных компаний западными конкурентами, в том числе из-за отказа некоторых компаний от проведения открытых тендеров при реализации проектов, что не обеспечивает равноправного участия в них российских компаний. Иностранные сервисные компании приходят в Россию со своим оборудованием. В результате теряют рабочие места российские специалисты, распускаются управления буровых работ, распродается и разворовывается техника. Квалифицированные кадры в нефтяной отрасли остаются не у дел, а их работу на российской территории начинают выполнять иностранные фирмы. Нефтяная промышленность садится на «технологическую иглу»: вслед за импортной техникой, естественно, приходят и чужие запчасти, а с ними - иностранные ремонтные базы и кадры. При работе зарубежных компаний в области геофизики и геологии неизбежно происходит утечка секретной информации о недрах.

По словам А.Романихина, сегодня можно говорить о двух реальных этапах проникновения иностранных сервисных компаний в российский нефтяной комплекс и одном гипотетическом. Первый этап длился с начала 90-х годов до 2001-2002 годов, когда иностранные компании действовали параллельно с российскими, не занимая доминирующей доли на рынке. Второй этап начался в последние два-три года и характеризуется тем, что российские нефтяные компании объявили сервисные подразделения «непрофильными активами» и начали выводить их из своих структур. Значительно активизировались иностранные сервисные компании, которые получают в России самые крупные подряды и начинают скупать российских конкурентов. Участились случаи выделения российским компаниям субподрядов от инофирм на проведение невыгодных работ. Если не изменить ситуацию, считает А.Романихин, то наступит третий этап, при котором российских сервисных компаний на рынке вообще не будет, а инофирмы станут монополистами с соответствующими ценами.

Да, печальный в целом натюрморт из импортного оборудования вырисовывается на нефтегазовых полях России. Однако, как водится, следует посмотреть на эту картину и с другой стороны. И тогда мы увидим, что машиностроители, которых в результате всего вышеперечисленного действительно посадили на голодный паек, выпускают заметно менее качественное и более энергоемкое, чем импортное, оборудование из, как признает В.Кершенбаум, «скверных материалов». Материалы эти, и прежде всего сталь, к тому же быстро дорожают. Глава Минэкономразвития Герман Греф на встрече с руководством Федерального агентства по государственным резервам отметил, что при росте цен на черные металлы на внешних рынках на 30 процентов в России этот рост достиг 50-60 процентов.

Теперь о сервисном бизнесе. Он, в самом деле, быстро переходит в «зарубежные руки», оставляя в душах нефтяников горький привкус постепенной утраты ключевой для отрасли позиции. Однако при этом высокоразвитые сервисные компании с Запада приносят технологии и «инструментарий», которых нет в России. Мало того, накопленные финансовые ресурсы и привычка работать с большого оборота позволяют им порой устанавливать тарифы ниже, чем у российских компаний, при высоком качестве и оперативности работ. Как видим, «амбиции» отечественных товаропроизводителей не всегда подкрепляются соответствующими «кондициями».

Впрочем, если приглядеться, далеко не весь отечественный сервисный бизнес хиреет. Так, ООО «Нефтеюганское региональное управление сервисного ремонта скважин» (РУСРС) объявило в конце января о дополнительном наборе персонала в связи с ростом заказов от ОАО «Юганскнефтегаз», которое планирует активизировать работу на нефтедобывающих скважинах в этом важнейшем регионе. К 17 сервисным бригадам уже в первом квартале 2005 года добавилось еще три. Оснащение бригад необходимой техникой начинается с закупки цементировочных и подъемных агрегатов. Новые подъемники АПРС-50 доставлены с Елабужского машиностроительного завода. В 2005 году сервисная компания планирует закупать оборудование на машиностроительных заводах Тюмени, Екатеринбурга и Санкт-Петербурга.

Даже на фоне стремительного натиска иностранных сервисных компаний на российский рынок ряд российских компаний обеспечивает себя вполне выгодными заказами. А ООО «КРС-Сервис», принадлежащая «Сибнефть-Ноябрьскнефтегазу», с двумя заказчиками уже не справляется даже при увеличенном числе бригад. В 2005 году специалисты по капитальному ремонту скважин должны вывести из бездействия 6,5 тысячи объектов. Серьезные объемы для этого предприятия. По словам его генерального директора Павла Крюкова, пришлось отказаться от заказа НК «Роснефть-Пурнефтегаз», на месторождения которой для «реанимации» нефтяных скважин планировалось вывести до десяти бригад. Мощностей сервисной фирмы сразу на двух заказчиков не хватает, а «материнская» компания всегда ближе.

Другая российская сервисная компания «Ойл Технолоджи Оверсиз» (ОАО «ОТО») с февраля принимает участие в оптимизации разработки Южно-Лыжского месторождения, на котором работает ООО «ЛУКОЙЛ-Коми». Сервисные работы - достаточно сложные и капиталоемкие - предполагают вырезку окна на глубине 2150 метров и бурение второго ствола с глубиной 2580 метров. По словам президента «ОТО» Валентина Шелепова, на сегодняшний день, помимо Южно-Лыжского месторождения, работы ведутся на Тюменском и Бахиловском месторождениях, разрабатываемых ТНК-BP, а также на месторождениях, которые эксплуатируют ТПП «Лангепаснефтегаз» и ТПП «Покачевнефтегаз» (ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь»). Кстати, россияне ищут заказы и за рубежом. «Ойл Технолоджи Оверсиз» приступила к выполнению работ в Султанате Оман по договору с нефтяной компанией Petroleum Development Oman.

Как строить отношения, чтобы они были взаимовыгодными?

Теперь давайте внимательнее приглядимся к тому, как можно и, наверное, нужно строить взаимоотношения с иностранными сервисными компаниями в регионах. Тюменская область в начале года заключила соглашение с одним из мировых лидеров в сфере бурения - компанией КСА DEUTAG, работающей в 14 странах.

По словам первого заместителя губернатора области Павла Митрофанова, эта компания планирует зарегистрировать в Тюмени дочернюю фирму и организовать в центральную базу для обеспечения буровых работ на территории СНГ. Генеральный директор Фонда развития промышленности Тюменской области Юрий Баранчук считает, что договор с KCA DEUTAG позволит реализовать программу комплектации, ревизии и текущего ремонта буровых установок в сотрудничестве с промышленными предприятиями Тюменской области.

Если сейчас в России работает одна буровая установка KCA DEUTAG немецкого производства, то в 2005 году компания планирует закупить еще две буровых, произведенных уже на «Уралмашзаводе». Первая из них уже нынешней весной должна начать работу на Салымском месторождении. К 2007 году компания планирует приобрести 10 установок, из них четыре - немецкого производства, шесть - российского. Комплектацию буровых комплексов системами жизнеобеспечения будут осуществлять продукцией тюменских предприятий. В связи с тем, что данная компания специализируется на проведении буровых работ в сложных геологических условиях, соответственно стоимость таких работ на одной скважине обойдется не менее чем в 1,5 миллиона долларов. По расчетам, время проведения работ на одной скважине - в среднем два месяца.

Таким образом, Тюменская область получит к 2007 году налогоплательщика с объемом работ более 2 миллиардов рублей из расчета загрузки буровых станков на 80 процентов. А еще она, как видим, получит, немало промышленных заказов и дополнительных рабочих мест в разных секторах экономики. Кстати, с точки зрения интересов отдельного рабочего, не имеет значения, трудится он на «своего» или зарубежного работодателя - лишь бы работа была стабильной, а оплата - достойной.

Так что в печальном натюрморте, вырисовывающемся на российских углеводородных просторах, просматриваются и явные радужно-оптимистические мазки. А то, что у великой нефтегазовой Матушки-России должны быть и великие сервисные компании, и нефтегазовое оборудование под стать ее знаменитым танкам и «калашам» - так кто же с этим спорить будет? Только все это зависит не только от патриотизма или космополитизма наших углеводородных гигантов, но и от качества разработок и воплощения в жизнь технических задумок российских умельцев. Ведь российским генералам, как ни увеличивай военный бюджет, и в голову не придет сменить «калашникова» на американскую М-16 или Су-29 на французский «Мираж». А если держаться ближе к теме, можно вспомнить о вполне приемлемом качестве российских труб большого диаметра, которые из года в год по нарастающей закупают, например, казахстанцы, хотя при их-то платежеспособности они могли бы импортировать трубы откуда угодно. Рост трубного экспорта или, к примеру, танкеров класса «река-море» свидетельствует о конкурентоспособности этой металлоемкой продукции, чего, к сожалению, не скажешь о многих других отечественных «изделиях» для нефтяников и газовиков.

Получается, что серьезная задача - обеспечение технической и технологической независимости важнейшего сектора российской экономики - требует усилий обеих сторон, машиностроителей и добытчиков. Конечно, в русле соответствующей политики родного государства.