№1, 2005

Охрана труда - главная профсоюзная забота

Владимир НЕКРАСОВ, уполномоченный профсоюза по охране труда, ремонтно-механический участок тракторов УТТ ООО «Буровая компания «Евразия» (бывшее ООО «ЛУКОЙЛ-Бурение-Пермь»)

Быть уполномоченным по охране труда - дело ответственное, ежедневное, не от случая к случаю. Занимаюсь я им уже около четырех лет. Вначале было сложно, но когда прошел обучение в своем структурном подразделении, потом в ООО «ЛУКОЙЛ-Бурение-Пермь» - и стало понятно, что и как делать. Считаю, что такие занятия с уполномоченными должны проводиться постоянно. Мы получаем полезную информацию, знакомимся с новыми методами работы, учимся правильно строить отношения с администрацией, планировать свою работу.

Ежеквартально председатель профкома УТТ Сергей Головнин проводит со всеми уполномоченными предприятия собрания, где мы отчитываемся о своей работе, нас информируют о ходе дел в области охраны труда и техники безопасности. Постоянно в этих заседаниях принимает участие заместитель главного инженера УТТ по промышленной и экологической безопасности Андрей Богомягков. Он всегда поддерживает наши начинания и помогает решать сложные вопросы.

Первое время мои действия по контролю за безопасным производством работ, выявлению недостатков, упущений в технике безопасности некоторых раздражали. Бывало, на участке рабочие просто-напросто перешагивали через кучи железа, работали каким попало инструментом, в основном самодельным. Но раз мне доверили, меня выдвинули, значит, надо серьезно браться за дело. Теперь и инструмент стандартный и новый, и каждый ключ знает свое место - культура производства и безопасность работ взаимосвязаны. И отношение людей к уполномоченному поменялось.

Появился первый положительный результат, значит, есть стимул для дальнейшей работы. Думаю, главное в нашем деле - по-хозяйски относиться ко всему. Рабочий человек это понимает и всегда поддержит уполномоченного. Если увижу непорядок, например, грязь на токарном станке, отсутствие дежурного освещения, загромождение подхода к аварийному выключателю кран-балки, спокойно укажу на нарушение или просто покачаю головой, рабочие тут же все устраняют. Однажды кто-то из них сказал: «Если мы раньше технику безопасности уважали, то теперь, благодаря Некрасову, мы ее любим». Значит, не зря работаю. Когда есть взаимопонимание и поддержка, тогда и дело спорится, и успех приходит.

Пермская область

Дмитрий СЕМИКИН, уполномоченный профсоюза по охране труда, Памятный цех добычи нефти и газа Жирновского НГДУ ООО «ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефть»

Как известно, институт профсоюзных уполномоченных по охране труда создается для организации общественного контроля по соблюдению законных прав и интересов работников на предприятиях всех форм собственности. Думаю, со мной согласятся многие, что самой сложной в работе уполномоченных является организация этого общественного контроля. Все профсоюзные активисты заняты непосредственно на производстве, а рабочий день у нефтяников очень плотный. Поэтому уполномоченному выполнять свои функции очень затруднительно, хотя администрация выполняет условия коллективного договора и выделяет время на общественную деятельность. Кроме того, с учетом значительного расстояния между производственными объектами, уполномоченному часто нужен транспорт. Порой этот вопрос неразрешим.

Профком пробовал использовать разные формы работы по охране труда и пришел к выводу, что самыми эффективными были плановые проверки уполномоченных совместно с инженерно-техническими службами цехов и отделов нашего управления. Работая совместно с профессионалами-инженерами службы охраны труда и техники безопасности, мы приобретаем необходимые в таком деле опыт и знания. В свою очередь, уполномоченные, постоянно работающие непосредственно на производственных объектах, видят скрытые недостатки, которые члены комиссий могут сразу и не обнаружить. Совместные проверки дают возможность более оперативно устранять пробелы в вопросах охраны труда. Организация таких проверок снимает и «головную боль» уполномоченных о транспорте для выезда на объекты, о планировании своей работы. Каждый начальник цеха, отдела, мастер знают, что если проходит проверка состояния техники безопасности и условий охраны труда на вверенном ему объекте, в ней обязательно будут участвовать уполномоченные от профсоюзной организации.

Категорически не согласен с теми, кто говорит, что совместные проверки представителей профсоюза и администрации «размывают» работу уполномоченных, смешиваются их функции, теряется смысл общественного контроля и т.д. Зададим себе вопрос, стоит ли делиться там, где вопрос стоит о жизни и здоровье людей на производстве?!

г. Жирновск,

Василий ПОПОВ, уполномоченный профсоюза по охране труда, старший оператор цеха добычи нефти и газа № 1 Коробковского НГДУ ООО «ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефть» 

Работа уполномоченных профсоюза по охране труда - дело ответственное. Ведь отвечаешь не только за себя, но и за других.

В нашей бригаде 24 человека. Обслуживаем пятнадцать газовых и четыре десятка нефтяных скважин Коробковского месторождения - одного из старейших в Волгоградской области. У каждой скважины свой характер, своя специфика. И мелочей в нашем деле нет: без каски человек работает или без рукавиц, ключ неправильно заложил - все имеет значение, влияет на конечный результат. Но чтобы спросить с работника, надо иметь на то право. Самому знать ремесло досконально. Мой стаж в тридцать лет помогает решать поставленные задачи.

Успех дела определяет тесный контакт с рабочими и мастером. Нам повезло, что бригаду возглавляет победитель конкурса «Лучший по профессии» ОАО «ЛУКОЙЛ» Олег Синельников. Но при необходимости я могу выйти и на начальника цеха, руководителя более высокого уровня. Если это в интересах производства. Опыт - дело хорошее, но знания необходимо пополнять. Литературы маловато. А учеба, обмен опытом были бы хорошим подспорьем в нашей общественной работе.

Волгоградская область

Взаимопонимание уполномоченных и начальников участка, цеха - это первое условие успеха работы по охране труда. Ведь каждый руководитель хочет сделать все, чтобы у него в подразделении не было несчастных случаев, профессиональных заболеваний, микротравм. Я взял себе за правило при обследовании закрепленного за мной участка проводить проверку вместе с начальником участка или механиком, если же они заняты - с бригадиром. Это позволяет оперативнее устранять нарушения, выявленные в ходе проверки. Прежде, чем писать представления, надо согласовать сроки мероприятий с начальником и механиком, чтобы не ставить заведомо невыполнимых задач.

Вторая важная составляющая моей работы - это участие в расширенных «оперативках» по охране труда и технике безопасности, на которых руководители и специалисты нашего производства масел обсуждают состояние дел, анализируют причины несчастных случаев, нарушений и разрабатывают мероприятия по улучшению техники безопасности.

Третьим важным моментом в работе является ежегодное обучение в отделе подготовки кадров по специальной программе МОПО для уполномоченных по охране труда профкомов. По окончании учебы проходит аттестация - проверка и закрепление пройденного материала. Это очень помогает мне в разъяснении работникам их законных прав на безопасные условия труда, охрану здоровья. Если же коллеги задают мне вопрос, на который я не могу дать полный и подробный ответ, то я обращаюсь за консультацией в профсоюзный комитет или в службу охраны труда, где мне всегда помогают, дают квалифицированные советы, как правильно выйти из данной ситуации.

г. Пермь

Виктор БОЧКОВ, уполномоченный профсоюза по охране труда, машинист цеха № 23 управления водоснабжения и очистки сточных вод ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез»

Думаю, не секрет, что главные задачи в работе уполномоченных по охране труда - создание безопасных условий на производстве, предупреждение травм и профзаболеваний, повышение уровня социальной защищенности работников. А успех, как во всяком деле, приходит, если к нему относиться добросовестно, неформально. Тут все зависит от человека. Если он понимает, какой груз ответственности ложится на его плечи, осознает цену доверия коллектива, который поручил ему выполнение этой важной задачи, то будет стараться выполнить ее как можно лучше.

Уполномоченному помогают и опыт, знание производственного процесса, доброжелательное отношение коллег, их поддержка в ситуациях, когда надо проявить принципиальность и настойчивость.

Работа уполномоченного заключается не только в том, чтобы «вскрывать и указывать» недостатки, но и давать свои предложения по решению производственных проблем. Здесь очень помогает знание правовых и нормативных документов по вопросам охраны труда и техники безопасности.

г. Пермь

Рита ЧАЙКА, журналист

Почти полторы сотни уполномоченных профсоюза по охране труда работают в структурных подразделениях ТПП «Лангепаснефтегаз» ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь». Они осуществляют общественный контроль за соблюдением законных прав и интересов работников в области охраны труда. Четыре года этим важным делом занимается и электромонтер управления по эксплуатации электрических сетей и электрооборудования (УЭЭСиЭ) Вячеслав Гуков. В 2002 году он был признан лучшим уполномоченным по охране труда Международного объединения профсоюзных организаций ОАО «ЛУКОЙЛ».

- До переезда на Север я жил в городе Щучинске. Очень сложное для Казахстана было время, взять хотя бы такой факт - постоянно, чуть ли не ежедневно происходили перебои со светом, - вспоминает ушедшие 90-е Вячеслав Гуков, - многие еще с керосинками сидели. А в таежном сибирском Лангепасе все по-другому было. Молодой перспективный город, компактный, чистый, и жизнь в нем кипела.

Наверное, поэтому, как приехал Вячеслав Михайлович в 1997 году вместе с супругой и дочкой на Север в поисках лучшей доли, так здесь и остался. За плечами были немалый опыт работы и хорошая специальность - техник-электрик. Знания, полученные в политехническом техникуме, Вячеславу Гукову пригодились: его сразу взяли на работу электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования в «Лангепаснефтегаз».

- Пришлось многому учиться, - рассказывает Вячеслав Михайлович, - ведь здесь своя специфика, и нужно знать не только все тонкости эксплуатации воздушных электролиний и электрооборудования, но и сложное нефтяное хозяйство.

Через два года Гукова перевели на один из самых ответственных участков управления - в цех релейной защиты автоматики и телемеханики - и вскоре выбрали уполномоченным по охране труда. Что делать, выбрали, значит, доверяют. И закатав рукава, взялся Вячеслав изучать всю нормативно-техническую документацию, правила, инструкции, проработал целую массу справочного материала. Ведь теперь и от него зависело, насколько тщательно соблюдаются на рабочих местах санитарные нормы и правила безопасности.

- Основной показатель работы уполномоченного - чтобы люди были живы и здоровы, - говорит Вячеслав. - А поскольку это огромная ответственность, проверка состояния условий труда формальной быть не может. И нет в нашем деле мелочей. Все важно: состояние рабочих мест, неукоснительное соблюдение правил электробезопасности, наличие средств индивидуальной защиты, спецодежды.

Кому-то может показаться, что работа уполномоченного по охране труда состоит из бумажной волокиты, проверок, отчетов, различных документов. Но за этим стоит главное - забота о человеке, предупреждение возможного нарушения, беды.

- Электрик, как и сапер, ошибается один раз, - говорит Вячеслав. - Если не требовать соблюдения элементарных правил, люди начинают их игнорировать. Такова природа человека. Статистика говорит сама за себя: из-за несоблюдения элементарных норм и правил безопасности происходит немало трагедий.

За все время работы Вячеслава Михайловича уполномоченным по охране труда в цехе не было каких-то серьезных нарушений. Ему удается «достучаться» до каждого работника с первого раза при малейшем беспорядке. «В свое время во многом собственными силами мы провели благоустройство цехов управления, и теперь наш цех считается образцовым подразделением, - говорит Вячеслав Гуков. - Мне кажется, что любой здравомыслящий человек понимает: хочешь жить цивилизованно - начни с себя».

Сегодняшнего обладателя звания «Лучший уполномоченный по охране труда первичной профсоюзной организации» Михаила Саву ответственным за безопасность коллег на производстве выбрали на профсоюзном собрании - как одного из самых опытных работников управления по повышению нефтеотдачи пластов и капитального ремонта скважин ТПП «Когалымнефтегаз». С того дня в круг его обязанностей и вошли многочисленные заботы о коллегах.

- Бывает, от соприкосновения со сварочным огнем или химикатами придет в негодность спецодежда - нужно менять на новую, - рассказывает Михаил Владимирович, - при этом необходимо правильно оформить надлежащую документацию. Или спрашивают работники, какие они имеют права, насколько защищены законом в том или ином случае. Очень тут помогает уполномоченный. Помимо курсов и семинаров в Когалыме я учился и на курсах, организованных МОПО в Москве. Теперь я уже квалифицированный уполномоченный со стажем.

Михаил Владимирович входит в состав постоянно действующей комиссии по охране труда управления, которая проводит плановые проверки бригад, цехов. При необходимости составляет акты, направляет представления руководству. В его обязанности входят и ежедневный утренний обход цеха и прилегающих к нему участков, проведение взаимопроверок с соседями.

Не секрет, что общественная работа у многих не вызывает особого энтузиазма. А каково отношение к ней Михаила Владимировича?

- Я считаю: надо - значит, надо, - по-военному лаконично отвечает он. - Тем более, что у нас в основном везде порядок, самому приятно пройти по цеху и в этом лишний раз убедиться.

Почему именно он из 165 уполномоченных «Когалымнефтегаза» удостоился почетного звания?

- Наверное, сыграл свою роль конечный результат, - говорит М.Сава. - Несчастных случаев или крупных нарушений у нас не было. Хотя не все идет гладко, работа есть работа. К сожалению, люди часто страдают из-за собственной неосмотрительности. Так что уполномоченным самоуспокаиваться, почивать на лаврах нельзя.

Михаил Владимирович - человек активный, он и свободное время проводит интересно и с пользой: серьезно увлекается компьютерами, любит читать, собрал отличную библиотеку технической литературы и фантастики. Без точных знаний и фантазии уполномоченному тоже нельзя. Взять уголок отдыха в цехе. Здесь все продумано до мелочей, чтобы рабочие могли отдохнуть в обеденный перерыв: установлен бильярд, есть шахматы, шашки, периодическая литература. Но больше всего поражает действующий фонтан, в котором плавают живые рыбки. Такая вот фантазия родилась в профкоме управления у уполномоченных по охране труда. А ведь из таких очень важных «маленьких» дел и создается благоприятная атмосфера труда, заботы о человеке на каждом производственном участке.

г. Когалым,

Елена НИКОЛАЕНКО, инженер службы технического надзора за оборудованием ООО «ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка», член совместного комитета по охране труда при профкоме предприятия

Много лет действует на нашем предприятии стройная система управления охраной труда и промышленной безопасностью. В 2004 году этой системе присвоен сертификат соответствия международной спецификации OHSAS 18001. Я рада, что в этом есть доля и моего труда, так как общественный контроль за охраной труда и промышленной безопасностью - одна из основных составляющих системы.

Я работаю на предприятии 25 лет и понимаю, насколько серьезно следует относиться к соблюдению норм и правил промышленной безопасности на нашем сложном производстве, так как занималась контролем за эксплуатацией технологического оборудования, руководила ремонтной группой цеха топливного производства. Вот уже 10 лет меня избирают уполномоченным профсоюза по охране труда и членом соответствующего совместного комитета.

Успех в любой работе невозможен без высокого профессионализма. Успех работы уполномоченного по охране труда требует профессионализма и знаний во многих областях. Сочетание глубокого понимания психологии окружающих тебя людей, уверенность в необходимости проделанной работы и нужности ее для окружающих дают толчок реализации задуманного. Очень важно понимание пользы этой общественной работы коллегами и руководителями подразделений. Первые позитивные шаги, реальное признание твоего успеха разжигают желание сделать еще больше и лучше. Находясь непосредственно на производстве, мне проще увидеть и предупредить чью-то неосторожность, напомнить людям о безопасности, необходимости проведения мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда, обеспечению средствами индивидуальной защиты, спецодеждой. Чтобы быть убедительным в беседах с коллегами и выдавать грамотные представления для устранения выявленных нарушений, со ссылками на законодательные и нормативные правовые акты, уполномоченному надо обладать основами экономики и права.

Конечно, существует много документов, регламентирующих работу по промышленной безопасности и охране труда, но вот времени и специальной подготовки, чтобы разобраться в их многообразии, уполномоченным, к сожалению, не всегда хватает.

Поэтому им необходимы помощь специалистов службы промышленной безопасности предприятия, обучение на разных уровнях. Всегда полезными оказываются семинары совместного комитета по охране труда предприятия, где можно узнать об организации работы уполномоченного, о его обязанностях и правах. На семинары приглашаются правовые инспекторы и инспекторы по охране труда профобъединения, специалисты института повышения квалификации. Хотя и вышли очень нужные «Методические рекомендации по осуществлению общественного контроля для уполномоченных профсоюза по охране труда», но доходчивого разъяснения конкретных примеров и ситуаций, статей Трудового кодекса РФ, других законов, норм и правил они не дают. Тут, на мой взгляд, полезнее практические семинары с разбором специалистами конкретных ситуаций и случаев.

г. Волгоград

Наше предприятие уже в силу своей специфики требует повышенного внимания к вопросам безопасности производства, поэтому деятельность общественного уполномоченного по охране труда имеет особое значение. В этой области я проработал более четырнадцати лет. На основании накопленного опыта у меня сформировались представления о качествах, которыми должен обладать общественный уполномоченный.

На эту роль наиболее подходят люди с большим стажем работы, имеющие высокую квалификацию, обладающие обостренным чувством справедливости, ответственности. Главное - это убежденность уполномоченного в том, что его работа необходима, что она приносит пользу.

Взаимопонимание с руководством курируемого объекта, обоюдная заинтересованность в этой работе, ее обязательном планировании и финансировании - вторая составляющая успеха.

Далее - компетентность уполномоченных. Без необходимого уровня знаний невозможен предметный разговор на равных с представителями администрации, техническими руководителями производства. Обследования объектов, проводимые комиссией по охране труда, должны давать наиболее объективную картину положения дел. Поэтому в составе комиссий по охране труда должны быть грамотные специалисты различных профессий. В составе нашей комиссии - старшие операторы технологических установок завода В.Пронякин, С.Кондратьев и В.Капранов, лаборант Т.Лысенко, командир отделения газоспасательного отряда Т.Шолохова, оператор по отгрузке нефтепродуктов Н.Петров. Для проведения обследований мы приглашаем представителей заводской медсанчасти, отдела охраны труда, сотрудников корпоративной газеты.

Еще одно важное качество уполномоченного - коммуникабельность. Это умение слушать и слышать людей, говорить с ними и убеждать. Руководитель будет более активно решать поставленные вопросы, когда проникнется важностью предложений уполномоченного.

В своей работе мы используем и такие методы, как заслушивание руководителей на заседаниях комиссии и профкома о состоянии охраны труда, о ходе устранения выявленных нарушений. Этот метод «принуждения» применяется, когда не удается решить вопрос в рабочем порядке. У нас действует принцип: мелочей в деле охраны труда нет, не может быть. Потому что мелочь может обернуться большой бедой.

Любая работа должна быть благодарной, приносить моральное удовлетворение и материально поощряться. Поэтому необходимо производить некоторую доплату уполномоченным, что рекомендовано Отраслевым тарифным соглашением по организациям нефтеперерабатывающей отрасли Министерства энергетики РФ. Это немаловажное условие успешной работы общественников. Предлагаю внести такое дополнение об установлении надбавки к зарплате уполномоченного по охране труда и в Соглашение между работодателем и профобъединением ОАО «ЛУКОЙЛ».

г. Кстово,

Как руководитель управления промышленной безопасности и охраны труда я не понаслышке знаю работу уполномоченных от профсоюзных комитетов. Наши цели - предупреждение производственного травматизма и профессиональных заболеваний на рабочих местах - полностью совпадают. Мы делаем одно общее дело. Вместе создаем предпосылки и формируем среду, когда руководитель любого управленческого звена может быть привлечен к ответственности за бездействие в обеспечении безопасности производственного процесса.

В Трудовом кодексе Российской Федерации отражены 14 позиций, определяющих права уполномоченных на производстве. Вот некоторые из них: осуществление контроля за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных актов; получение информации от руководителей и других должностных лиц о состоянии условий труда, а также обо всех несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях, участие в расследовании их причин; направление работодателям представлений о выявленных нарушениях законов и иных нормативных правовых актов и т.д. Мы видим, что уполномоченным по охране труда делегированы серьезные права. В действующем коллективном договоре между работодателем и коллективом работников нашего предприятия в соответствующем разделе уполномоченным гарантирована неприкосновенность или, как принято сегодня выражаться, иммунитет: они могут спокойно заниматься своей общественной деятельностью, даже если кого-то это не устраивает.

В буровой компании и ее дочерних обществах избраны 176 уполномоченных по охране труда. Все прошли обучение по специальной 40-часовой программе. Свою работу на производственных объектах они ведут по согласованным с председателями профсоюзных комитетов планам. Результаты их деятельности, касающиеся выявленных нарушений, выданных руководителям структурных подразделений рекомендаций, в рабочем порядке рассматриваются на заседаниях профкомов. Необходимо отметить, что за все время существования института общественного контроля за обеспечением здоровых, безопасных и безаварийных условий труда на рабочих местах конфликтов интересов не было. Все участники производственного процесса, руководители и специалисты осознают, что в таком виде деятельности, как бурение, контроля не бывает много, его всегда недостаточно.

г. Самара