№ 2, 2003

Второй шаг из пяти: 1996-1997 годы

В честь приближающегося 10-летия Международного объединения профсоюзных организаций (МОПО) ОАО "ЛУКОЙЛ" продолжаем экскурс в историю его развития. Напомним, что маршрут прокладывался самостоятельно, в условиях смены общественно-экономической формации в стране и в обстановке становления первой в России транснациональной нефтяной компании "ЛУКОЙЛ". Такой путь - первопроходческий. Потому, что он заключался в утверждении новых организационных форм существования, в отстаивании своих методов защиты прав и интересов работников - методов, пригодных для складывающихся рыночных отношений. Он заключался в поиске собственного пути в правовом поле. Все это отражается в публикуемых журналом "Социальное партнерство" хронологических заметках о развитии профобъединения ОАО "ЛУКОЙЛ".

Февраль. В порядке оказания методической помощи профсоюзным организациям, входящим в МОПО ОАО "ЛУКОЙЛ", Совет профобъединения принимает решение издавать свой "Информационный бюллетень". В дальнейшем в нем публикуются необходимые в работе лидеров и профактивистов законодательные и другие правовые акты, отчеты о деятельности объединенных и первичных профорганизаций МОПО, ответы на насущные вопросы с мест и т.д. "Информационный бюллетень" практически положил начало будущей издательской деятельности профобъединения.

15 марта. На совместном заседании Совета директоров и Совета МОПО подведены итоги выполнения соглашения за 1995 год. Подтверждена правильность взятого курса.

На предприятиях планомерно создавались здоровые условия труда, выдерживались сроки выплаты заработной платы, своевременно осуществлялась ее индексация, реализовывались социальные гарантии. При вынужденной миграции специалистов компании и членов их семей из районов Крайнего Севера им отдавалось предпочтение при приеме на работу на предприятия "ЛУКОЙЛа", расположенные в новых местах проживания северян.

Большое внимание профобъединение уделяло развитию общественного контроля за состоянием охраны труда. Разработаны Положение об уполномоченных (доверенных) лицах по охране труда профсоюзных комитетов компании и Положение о совместном комитете (комиссии) по охране труда в компании "ЛУКОЙЛ". Последнее положение было утверждено президентом компании и Советом профобъединения.

Профобъединение продолжило линию на активное участие в международной жизни профсоюзов. Так, в июне его представители выезжали на конференцию ICEM по проблемам работающих женщин, состоявшуюся в столице Латвии Риге.

9 сентября. На совместном заседании правления ОАО "ЛУКОЙЛ" и исполкома профобъединения компании принято решение о подготовке проекта нового соглашения. Внеплановость его принятия обоснована целым рядом объективных причин: реорганизацией структуры компании, созданием большого количества предприятий и необходимостью консолидации их финансовых и производственных возможностей, переходом компании на "единую акцию", изменением законодательной базы РФ и в целом досрочным выполнением основных обязательств действующего соглашения.

Дальнейшее развитие получила система негосударственного пенсионного обеспечения. Приняты: Положение о негосударственном (дополнительном) пенсионном обеспечении работников ОАО "ЛУКОЙЛ" за счет средств работодателя и Положение о комиссии по вопросам негосударственного пенсионного обеспечения работников компании.

Октябрь. Профсоюзные организации ОАО "ЛУКОЙЛ" широко отпраздновали 90-летие профсоюзного движения нефтяников. Деятельность 95 профработников и активистов отмечена отраслевыми и профсоюзными наградами. Зафиксирован значительный рост рядов МОПО, который произошел за счет вхождения в его состав 12 новых профсоюзных организаций предприятий "ЛУКОЙЛа".

Год 1997-й

Этот год стал для профобъединения кульминационным - существенно закрепляющим и развивающим успехи социального партнерства. Последовательно шло совершенствование организационного построения рядов МОПО - его интеграционной вертикали.

Состоялась II конференция МОПО ОАО "ЛУКОЙЛ". Принят Устав профобъединения вместо временного положения. В ряды МОПО влились еще семь профсоюзных организаций дочерних предприятий. Профструктуры МОПО образованы на предприятиях компании в Азербайджане. Там же создано представительство Совета профобъединения для оказания содействия членам профсоюза.

21 февраля в Перми состоялась I конференция трудового коллектива ОАО "ЛУКОЙЛ". На ней подведены итоги выполнения действующего соглашения и принято новое - на 1997-1999 годы.

Анализ работы по первому соглашению показал:

·· работодатель выполнил свои обязательства по увеличению доходов работников компании;

·· на предприятиях повсеместно обеспечена ставка рабочего 1-го разряда основной профессии на уровне пяти принятых в России минимальных зарплат;

·· ежемесячно производилась корректировка предельного уровня среднего дохода работников с учетом инфляции по регионам;

·· на предприятиях началось добровольное медицинское страхование через Страховую компанию "Медведь ЛК";

·· в соответствии с соглашением и коллективными договорами предусмотрены социальные льготы по оплате путевок на лечение и отдых для работников (в том числе работающих пенсионеров, многодетных и молодых семей, матерей-одиночек);

·· продолжилось становление системы негосударственного пенсионного обеспечения ветеранов труда (25 предприятий заключили договоры с НПФ "ЛУКОЙЛ-ГАРАНТ");

·· получила дальнейшее развитие социальная поддержка инвалидов (правление компании утвердило положение "О социальной поддержке инвалидов в системе ОАО "Нефтяная компания "ЛУКОЙЛ").

Второе соглашение между администрацией и профобъединением ОАО "ЛУКОЙЛ", ориентированное на 1997-1999 годы, продолжило линию на защиту социально-экономических прав работников. В экспертной оценке, данной этому документу специалистами Академии труда и социальных отношений, отмечено, что и по своей структуре, и по содержанию он соответствует Уставу МОПО ОАО "ЛУКОЙЛ", Основным направлениям деятельности отраслевого профсоюза, Отраслевому тарифному соглашению, российскому федеральному законодательству, конвенциям Международной организации труда, связанным с регулированием социально-трудовых отношений и социальной защитой работников в нефтегазодобывающей и перерабатывающей промышленности. Таковой была база для коллективных договоров.

Наблюдается рост числа колдоговоров на предприятиях. Для сравнения, если в 1996 году в ОАО "ЛУКОЙЛ" колдоговорами было охвачено 20 обществ, то год спустя их заключили уже 24. Коллективные договоры 1997 года насчитывали более 2,5 тысячи обязательств и мероприятий, их действие распространялось на более чем 102 тысячи работников. Содержание многих документов было значительно усовершенствовано. Сотрудничество сторон социального партнерства помогало достижению основной цели - обеспечению стабильной и прибыльной работы.

Существенно, что во многих коллективных договорах зафиксировано приоритетное значение трудового соревнования между работниками. Их кульминацией являлись проводимые в несколько этапов на предприятиях, а также в региональном масштабе конкурсы профессионального мастерства. Важно, что в подведении их итогов и чествовании победителей участвовали одновременно профкомы и руководители предприятий.

Лучшим профессионалам вручали почетные грамоты, ценные подарки и, учитывая рыночные условия, делали прибавку к зарплате в течение года. Показательно, что конкурсы и чествования победителей приурочивались к профессиональному празднику - Дню работников нефтяной и газовой промышленности. Так было в ООО "ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь", "ЛУКОЙЛ-Пермнефть", ЗАО "ЛУКОЙЛ-Пермь", ООО "ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефть", "ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка".

Отмечался высокий уровень развития информационно-пропагандистского и аналитического обеспечения профобъединения.

25 апреля. По решению Совета МОПО ОАО "ЛУКОЙЛ" создается пресс-центр профобъединения. В концепции его работы обозначены главные цели:

организация информационной и аналитической поддержки деятельности МОПО ОАО "ЛУКОЙЛ";

решение средствами печати задач, стоящих перед профобъединением в области защиты прав и интересов трудящихся путем развития социального партнерства с работодателем.

С помощью пресс-центра публиковались статьи о профобъединении "ЛУКОЙЛа" в журналах "Нефть России", "Вестник профсоюзов", "Профсоюзы", в газетах "Солидарность", "Труд", "Рабочая трибуна", "Трибуна". Причем это были материалы весьма серьезной направленности: вовсе не информационные заметки о разовых мероприятиях, а обобщенный анализ событий, связанных с деятельностью МОПО, по существу - отражение нового явления отечественной профсоюзной жизни, имеющего свое значение для общего рабочего движения. В прессе был показан процесс реального становления не имеющего аналогов структурного формирования профобъединения российской транснациональной компании.

Апрель. Отмечены быстрые темпы развития правовой работы профобъединения в регионах. Правовым инспектором Совета МОПО совместно с председателями профсоюзных комитетов дочерних обществ компании проведена комплексная проверка соблюдения работодателями трудового законодательства на предприятиях "ЛУКОЙЛа" в Волгоградском регионе. Тщательно изучена практика работы как объединенных профкомов, так и первичных организаций на местах. В процессе проверки оказывалась методическая помощь, проводились консультации и разъяснения, раздавались необходимые нормативные акты с юридическими комментариями по трудовым вопросам. Было проведено обучение по правовым вопросам впервые избранного профактива предприятий компании.

В июне на очередном заседании Совета профобъединения рассмотрен вопрос о соблюдении трудового законодательства в дочерних обществах ОАО "ЛУКОЙЛ". Принято решение о привлечении к проверкам специалистов юридического управления компании.

Декабрь. В связи с введением в действие в 1996 году законов "Об общественных объединениях" и "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", а также изменением организационно-правовой формы компании профобъединение приняло решение о подготовке новой редакции своих учредительных документов. Началась работа над проектом нового Устава МОПО ОАО "ЛУКОЙЛ".

Очередные инициативы предприняты МОПО в области охраны труда. С целью активизации общественного контроля Совет профобъединения утвердил в 1997 году Положение о лучшем уполномоченном по охране труда Международного объединения профсоюзных организаций ОАО "ЛУКОЙЛ". По итогам года 19 уполномоченных были удостоены соответствующих значка, диплома и денежной премии.

Усиленное внимание к социально-экономическому аспекту развития компании находит свое продолжение в новых корпоративных законах. В конце 1997 года правление утвердило положение "О социальной поддержке аспирантов и докторантов, работающих в системе ОАО "ЛУКОЙЛ" и обучающихся по направлению компании (дочерних обществ)". В том же русле - выполнение обязательства работодателя по Соглашению о дополнительных льготах и гарантиях для работающих женщин и семей с детьми по вопросам отдыха, оздоровления и лечения. В связи с этим администрацией и профобъединением подготовлено Положение о социальной поддержке женщин и семей с детьми, которое утверждено правлением компании в декабре 1997 года.

Развернуто активное сотрудничество профобъединения и Страховой медицинской компании "Медведь ЛК" в области оздоровления работников. В девяти регионах РФ (в городах Когалым, Лангепас, Пермь, Волгоград и др.), где расположены предприятия ОАО "ЛУКОЙЛ", созданы филиалы Страховой медицинской компании и два представительства (в Нижнем Новгороде и Санкт-Петербурге). Началась работа по организации медпунктов в обществах компании и формированию базы данных по "обращаемости за медицинской помощью", заболеваемости, инвалидности, смертности работников компании - в Когалыме, Москве, Перми.

С целью снижения заболеваемости, улучшения самочувствия, повышения работоспособности сотрудников в ряде обществ в рамках программ по добровольному медицинскому страхованию проводились иммунопрофилактика различных видов заболеваний, вакцинация против гриппа, профилактические осмотры.

Страховая медицинская компания "Медведь ЛК" обеспечила страховую защиту по обязательному медицинскому страхованию 169 тысячам работников "ЛУКОЙЛа", членов их семей, других жителей регионов. Добровольным медицинским страхованием охвачено 40 тысяч работников (в городах Западной Сибири, в Москве, Волгограде, Астрахани и др.).

В 1997 году МОПО выработало свою позицию "по вопросу участия" в забастовках, акциях протеста и иных формах конфронтации с работодателем - протестах, организуемых ФНПР. Учитывая, что внутрикорпоративные устои нефтяной компании "ЛУКОЙЛ" нашли свое отражение в социальном партнерстве и определили взаимозаинтересованный порядок отношений МОПО с работодателем, профобъединение отказалось от забастовок внутри "ЛУКОЙЛа" (см. Соглашение на 1997-1999 годы). Однако, будучи членом Нефтегазстройпрофсоюза РФ, который, в свою очередь, входит в Федерацию независимых профсоюзов России, профобъединение ОАО "ЛУКОЙЛ" принимает участие в коллективных акциях протеста против антинародной политики правительства, организованных их центральными органами. Причем это не простая дань казенной формальности, а осознанное проявление солидарности с соратниками по единому профдвижению, нацеленному на повышение уровня жизни и укрепление социальной защиты всех трудящихся.

Важным событием в плане расширения международных связей МОПО стало участие председателей профкомов предприятий "ЛУКОЙЛа" в специальном семинаре, прошедшем в 1997 году в Нидерландах.