№ 2, 2008

"Социальное партнёрство": советуем прочитать

Аверин А.Н. Социальная структура общества. - М.: РАГС, 2007. - Изд. второе. - 84 с.

Вопрос о гражданском, хорошо «сбитом», стабильном обществе поднимается постоянно. О нём много говорят и пишут, но преимущественно в будущем времени. А что собой представляет российское общество сегодня? Автор, реалист, единого общества не видит и рассматривает его отдельные слои, из которых и слагается общая, весьма пёстрая картина. Это, несомненно, полезно для социологии, выработки правильной социальной политики, интересно - для читателя.

В издании освещены социально-демографическая, социально-территориальная, социально-классовая, социально-профессиональная, национально-этническая и другие структуры общества. Приводится много цифровых данных. Например, говорится, как, начиная с 1992 года, постоянно сокращается численность населения России; в 2004 году из 143,5 миллиона человек к мужскому полу относились 46 процентов россиян; преобладание женского населения в городах начинается с возрастной группы 25-29 лет, на селе - с 50-54 лет. В книге даны тревожные цифры, характеризующие территориальную структуру. В 2004 году в 1099 городах и 1491 посёлке городского типа проживало 73 процента населения. В то же время, как свидетельствуют итоги Всероссийской переписи населения 2002 года, в подавляющем большинстве в 142203 тысячах сельских поселений проживают от 11 до 200 человек, а в более чем 13 тысячах деревень, хуторов, аулов, кишлаков, заимок вообще никто не живёт.

В книге актуально звучат теории классов Маркса-Энгельса и Вебера, социально-классовая структура нынешнего российского общества характеризуется как маргинальная, с абсолютно размытыми классовыми границами рабочих, крестьянства и едва формирующимся средним классом. Печально выглядит и профессиональная структура. По итогам переписи 2002 года, руководители (представители) органов власти и всех уровней управления в стране составляли 6,9 миллиона человек, а все остальные субъекты занятости - около 52 миллионов человек, то есть налицо засилье бюрократии. Автор отмечает падение престижа основных профессий в среде интеллигенции и профессий квалифицированных рабочих. Одновременно подчёркивается, что в рыночной экономике существует высокая мобильность людей в социально-профессиональной структуре общества.

В этнической структуре свои особенности. Последняя перепись учла 142 национальности, правда, только 23 имеют численность свыше 400 тысяч человек и составляют 96 процентов всего населения. Самые многочисленные: русские, татары, украинцы, башкиры, чуваши, чеченцы, армяне. При этом доля русских неуклонно падает: 1959 год - 83,3 процента, 1979 год - 81,5 процента, 2002 год - 79,8 процента. Характерно, что автор рассматривает стратификацию (образование) различных слоёв общества как следствие социального неравенства и призывает политиков учитывать в своей деятельности все особенности состояния российского социума.

Лобок Д.В., Морозов В.Б. Профсоюзное движение. История, теория, практика. - СПб.: Изд. СПбГУП, 2007. - 244 с.

Это учебное пособие, предназначенное для студентов вузов, несомненно, представляет интерес для учёных-социологов и практиков-профработников. В нём ясно изложены исторические предпосылки возникновения профсоюзного движения, его интернациональный характер. В книге проанализированы стихийные, а затем организованные протестные действия рабочих Англии с начала XIX века, позже - США, Франции, Германии, а с начала 1870-х годов - и России. Стачечное движение породило профессиональные союзы как классовые и грамотные представительные органы самозащиты наёмных работников от произвола работодателей и неправомерной эксплуатации труда. Немало страниц книги посвящены роли профсоюзов в революции 1905 года, их формированию и последующему «полевению» после «кровавого воскресенья» 9 января, поддержки многими из них большевиков в период свершения Октябрьской революции, влиянию на ряд профсоюзов меньшевиков и эсеров, других политических партий. Чётко освещены итоги дискуссии о профсоюзах 1920-1921 годов.

Авторы приходят к выводу об ошибочности практического огосударствления советских профсоюзов, приведшего их к обюрокрачиванию и полной подчинённости правящей Коммунистической партии. Читатель, конечно, должен понимать, что профсоюзы, борющиеся за социальную справедливость, не могли быть в оппозиции к установившейся в стране власти Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Однако тоталитарный режим государственного правления, установившийся в стране со второй половины 20-х годов ХХ века, мог и должен был более тонко «корректироваться» такой мощной организацией, какой являлись советские профсоюзы. Но всё обернулось образованием в 1928 году «правого уклона» в партии, в котором был обвинён и председатель ВЦСПС М.П.Томский. У книги должно быть продолжение, а пока изложенные уроки отечественной истории профсоюзов будут полезны и рядовым их членам и лидерам.

Об учёте мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. - М.: Научный центр профсоюзов, 2008. - 29 с.

В брошюре, написанной заведующей правовой инспекцией труда Федерации профсоюзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области Ю.П.Илясовой, даны ответы на вопросы, часто встречающиеся в деятельности первичных профсоюзных организаций. Речь идёт о юридически правильном мотивировании мнения профсоюзного выборного органа при принятии работодателем локальных нормативных актов, коллективных договоров и соглашений, а также при расторжении трудового договора по инициативе администрации. Брошюра полезна и работодателям, заинтересованным в грамотном применении требований трудового законодательства при сотрудничестве с профсоюзной организацией.

Как известно, в Трудовой кодекс, действующий с января 2002 года, Федеральным законом РФ от 30 июня 2006 года № 90 - ФЗ были внесены определённые изменения. В оборот вместо понятия «по согласованию» введено новое - «мотивированное мнение», которое обязательно должен получить в письменном виде работодатель. Здесь юридически важно соблюсти установленную процедуру. Работодатель принимает то или иное нормативное решение и направляет его в профсоюзный комитет (или при его отсутствии председателю профсоюзной организации), тот в пятидневный срок рассматривает его на своём заседании и направляет подписанный протокол работодателю. Трудовой кодекс установил перечень локальных нормативных актов, при принятии которых учитывается мнение выборного профоргана. В него входит, например, введение режима неполного рабочего времени, порядок проведения аттестации работников, увольнение работников, являющихся членами профсоюза, объявление сверхурочных работ, привлечение к работе в выходные и праздничные дни, утверждение графика отпусков, введение систем оплаты труда и пр. В приложении даны формы-примеры протоколов, обращений администрации, приказов и др.

Проект Россия. - М.: ОЛМА-ПРЕСС, 2007. - 382 с.

Это документально-историческое издание слишком необычно по содержанию и рассчитано на читателя, умеющего широко мыслить. Авторы, хотя они не указаны (?!), написали так: «Эта книга для тех, кто задыхается в атмосфере продажности и никчемности, как рыба в грязной воде. Для бойцов духа, имеющих дерзость выйти за рамки бытовых целей. Для тех, кто готов помочь стране, кто чувствует беду…»

Дело в том, что книга весьма критически рассматривает некоторые заимствованные «ценности» демократии, показывает духовное и нравственное загнивание Запада и пропасть-ловушку, куда может скатиться Россия. Растлевающие идеи, объединённые призывом «Бери от жизни всё!», уже во многом достигли цели: потребительское отношение к жизни, презрение к труду, сексуальная вседозволенность, наркомания молодых прожигателей жизни стали весьма распространённым явлением. Авторы с болью говорят об утрате россиянами таких важных ценностей, как общинность, высокая нравственность, неприятие неправедного обогащения. А книга поможет привести свои мысли в порядок, задуматься о настоящем, а главное - о будущем наших детей и нашей Родины.

Сальникова Л.В. Оплата труда: порядок, правила и исключения. - М. - СПб. - Киев: ООО «Изд.дом «Вильямс», 2008. - 192 с.

Эта книга универсальна. В ней рассмотрены все основные вопросы, связанные с оплатой труда работников любых категорий с учётом последних нормативных актов, в том числе изменений в Трудовом кодексе. Здесь «трудовик» и бухгалтер найдут много подсказок, рекомендаций и сведений по всему комплексу вопросов: установление и системы заработной платы, правила их применения, порядок начисления, выплаты и т.д. В приложении дан целый ряд образцов установленных форм, необходимых при оплате труда. В частности, образцы приказов о введении надбавок, дополнительного соглашения об увеличении объёмов работы, о поощрении, формы расчётов при прекращении трудового договора, расчёта оплаты отпуска, образцы дополнительного соглашения к трудовому договору и пр.

Шкловец И.И. Практика применения трудового законодательства. - М.: 2007. - 160 с.

Пособий на эту тему много. Но, во-первых, сфера эта весьма сложна, а во-вторых, данная книга (в форме конкретных вопросов и исчерпывающих ответов) написана начальником правового управления Федеральной службы по труду и занятости - авторитет! В пособии опубликовано более 120 ответов на вопросы по различным областям: социальное партнёрство, трудовой договор, рабочее время, время отдыха, оплата труда, гарантии и компенсации, дисциплинарная ответственность, профессиональная подготовка и переподготовка работников, охрана труда, материальная ответственность сторон договора, защита трудовых прав работников и др.

Например, сколько коллективных договоров может быть заключено в организации? Один. Может ли работодатель отказаться от заключения коллективного договора? Он обязан вступить в переговоры в течение семи дней после получения соответствующего письменного уведомления. Вправе ли работодатель отказать в приёме на работу в связи с отсутствием регистрации по месту жительства? В отношении любого гражданина РФ не имеет права. Можно ли в трудовом договоре фиксировать размер заработной платы в иностранной валюте? Нет, только в рублях. Может ли работник подать заявление об увольнении, находясь на больничном листе или в отпуске? Может, на общем основании за две недели. В книге дан весь перечень изменений, внесённых в статьи Трудового кодекса РФ последующими законодательными актами.

Новинки представил Юрий КИСЕЛЁВ