№ 2, 2008

Шаг за шагом

В честь приближающегося 15-летия Международного объединения профсоюзных организаций (МОПО) ОАО «ЛУКОЙЛ» мы продолжаем экскурс в историю его создания и деятельности. Именно продолжаем - потому что ранее журнал публиковал хронологические заметки о становлении и развитии МОПО ОАО «ЛУКОЙЛ», охватывающие весь начальный 10-летний период существования профобъединения. Тогда была воссоздана реальная картина, говоря словами экспертов, первопроходческого пути МОПО на правовом и социально-экономическом «бездорожье». Это было время наступления капитала в ранний рыночный период, с его затяжными кризисами, негативно отражающимися на положении человека труда.

Новые заметки - о третьей «пятилетке» развития МОПО ОАО «ЛУКОЙЛ». Это кардинально иная картина поиска ориентиров на пути к лучшим мировым образцам. Для неё характерны глобальность в социальном партнёрстве, смелость действий и активное международное сотрудничество. Это - картина новой, глубокой, масштабной деятельности в деле социально-экономического обеспечения работников в стабильно и динамично развивающейся нефтяной компании. Компании, более многих других в России охваченной профсоюзным движением.

В достижении такого результата свою роль сыграла многосторонняя деятельность Международного объединения профсоюзных организаций ОАО «ЛУКОЙЛ». Сегодня в состав МОПО входят 28 объединённых, 22 первичных профсоюзных организации на предприятиях, расположенных в 38 регионах России, а также шесть профсоюзных организаций в странах ближнего и дальнего зарубежья. Общая численность членов профсоюза - 165398 человек. Членами профсоюза являются 90 процентов работников «ЛУКОЙЛа».

Год 2004-й

16 декабря 2003 года. На III внеочередной отчётно-выборной конференции МОПО ОАО «ЛУКОЙЛ» сформулированы основные особенности завершившегося второго этапа развития профобъединения компании, охватывающего период с 1999 по 2003 год. Второй этап, по словам председателя Нефтегазстройпрофсоюза РФ Льва Миронова, высветил «авангардную роль профобъединения компании в отраслевом профсоюзном движении». Новации МОПО в ряде сфер и направлений деятельности отраслевого профсоюза позволили сформировать фундаментальные основы дальнейшего развития. А именно:

· заложена база для построения профсоюзных организаций по территориально- производственному принципу, усиливающая профсоюзные позиции на предприятиях;

· задана тенденция к слиянию профсоюзных коллективов разных отраслей в одно профобъединение в рамках вертикально интегрированной компании, что сделало их более работоспособными;

· создана чёткая система социального партнёрства, способствующая укреплению социальной защиты работников;

· внесён реальный вклад в дело поступательного развития Нефтегазстройпрофсоюза РФ, активизации его роли и влияния в современных условиях.

Всё это было объяснено, доказано и сформулировано в Отчётном докладе Совета МОПО, с которым выступила и.о. председателя Совета МОПО ОАО «ЛУКОЙЛ» Надежда Ивченко.

Вот лишь один штрих в подтверждение того, как научные выводы проецируются на обычную жизнь коллектива компании. Так, осенью того же года в главном офисе компании прошло первое заседание Совета молодых специалистов ОАО «ЛУКОЙЛ», за которым признаётся ключевая роль в работе с молодыми учёными и специалистами. Участие Совета МОПО в формировании молодёжной политики «ЛУКОЙЛа» неоспоримо. На заседании был принят конкретный план работы на 2004 год и два положения: «О молодом специалисте ОАО «ЛУКОЙЛ» и «О Совете молодых специалистов». (2 фото стр. 82 СП № 1, 2004 г. Подпись: Разговор идёт серьёзный. Слева направо: председатель Совета молодых специалистов Владимир Пасынков, начальник главного управления по персоналу ОАО «ЛУКОЙЛ» Анатолий Москаленко, и.о. председателя Совета МОПО ОАО «ЛУКОЙЛ» Надежда Ивченко)

Третий этап в развитии МОПО, как было решено на отчётно-выборной конференции профобъединения, должен носить глобальный характер. Он призван обеспечить живое восприятие инициатив МОПО за рубежом, в международном профсоюзном движении. Такой путь профобъединения президент ОАО «ЛУКОЙЛ» Вагит Алекперов назвал стратегическим, дающим компании новые дополнительные возможности. Третий этап развития МОПО связан с деятельностью нового председателя Совета профобъединения ОАО «ЛУКОЙЛ» - Георгия Кирадиева, избранного на III отчётно-выборной конференции МОПО ОАО «ЛУКОЙЛ». Его первым заместителем избрана Надежда Ивченко.

Январь 2004 года. На расширенном заседании Совета МОПО (с участием не только председателей профсоюзных организаций всех дочерних структур, но и руководителей управлений, социальных и общественных структур компании) более масштабное звучание получили актуальные для работников социально-экономические вопросы. Кворум участников, состоящий из представителей двух сторон социального партнёрства, позволил полнее и по-новому, более качественно рассмотреть вопросы об оплате труда, жилищной политике, развитии негосударственного пенсионного обеспечения и дополнительной поддержке неработающих пенсионеров.

Взаимопонимание социальных партнёров, совместный подход к решению назревших проблем в «ЛУКОЙЛе» наблюдались и тогда, когда в стране, по выражению председателя ФНПР Михаила Шмакова, стремительно росло количество коллективных трудовых споров и профсоюзы часто организовывали «приостановки работы» в связи с «недополучением» работниками положенной заработной платы.

Февраль 2004 года. О целесообразности расширения географии деятельности Международного объединения профсоюзных организаций ОАО «ЛУКОЙЛ» говорилось на заседании Совета МОПО с участием президента компании «ЛУКОЙЛ» Вагита Алекперова.

В своём выступлении президент подчеркнул: «В «ЛУКОЙЛе» принята Программа стратегического развития на 2004-2013 годы, реализация которой поможет нашей компании уверенно конкурировать с лидерами мирового энергетического рынка. Сегодня и профлидерам необходимо сделать следующий шаг - распространить механизмы социального партнёрства на все зарубежные предприятия группы «ЛУКОЙЛ».

Председатель Совета МОПО Георгий Кирадиев, в свою очередь, отметил: «Логика в том, что МОПО строит свои ряды по территориально-производственному принципу, «след в след» за компанией. В российском профсоюзном движении у нашего профобъединения имеются свои бесспорные достижения. Такие же успехи нужны и на международном уровне. От нас требуется, чтобы на всех зарубежных предприятиях компании были заключены коллективные договоры, соответствующие Социальному кодексу «ЛУКОЙЛа» и Соглашению о социальном партнёрстве на 2003-2005 годы».

В тот период Совет МОПО выстраивал сотрудничество с национальными профсоюзами и активизировал взаимодействовие с профсоюзными организациями зарубежных предприятий «ЛУКОЙЛа» в Азербайджане, Болгарии, Молдавии, Румынии, на Украине. Опытом профобъединения интересовались зарубежные делегации различных профсоюзов, посетившие центральный офис Совета МОПО. Предпосылкой к серьёзному прорыву МОПО в международном сотрудничестве, а также к широкому развёртыванию социального партнёрства являлась (пока ещё) договорённость о начале работы по заключению Глобального соглашения между ОАО «ЛУКОЙЛ», Нефтегазстройпрофсоюзом РФ и Международной федерацией профсоюзов работников химической промышленности, энергетики, горняков и разнорабочих (ICEM).

17 марта 2004 года. МОПО ОАО «ЛУКОЙЛ» отметило свой 10-летний юбилей.

С учётом вклада профобъединения в ускорение социально-экономического развития компании, совершенствование деятельности Нефтегазстройпрофсоюза РФ, в общее дело защиты интересов трудящихся торжественное собрание в честь юбилея МОПО в центральном офисе «ЛУКОЙЛа» было весьма представительным. Наряду с председателями профорганизаций дочерних структур «ЛУКОЙЛа» в нём участвовали руководители компании и предприятий, Комитета по труду и социальной политике Госдумы РФ, лидеры Нефтегазстройпрофсоюза РФ и Международной федерации профсоюзов работников химической промышленности, энергетиков, горняков и разнорабочих. Общее резюме оценок и пожеланий профобъединению сводилось к тому, что от МОПО все ждут новых смелых шагов по продвижению его дел и инициатив.

Эти пожелания основаны, как было отмечено, на достижениях МОПО, его первопроходческой миссии и в профсоюзном строительстве, и в уникальном опыте социальной защиты работников в условиях масштабного наступления капитала при смене общественной формации в конце XX - начале XXI века.

Более наглядно это было отражено в первом фильме о МОПО - «Стратегия», спецвыпуске журнала «Социальное партнёрство», информационно-аналитическом сборнике «Международному объединению профсоюзных организаций ОАО «ЛУКОЙЛ» - 10 лет», а также на выставке по разным направлениям деятельности МОПО.

Юбилейная дата стала для профобъединения и ответственным рубежом его деятельности, и новой стартовой площадкой для будущих свершений.

Доказательство - в том, что накануне проведения юбилейных торжеств состоялось рабочее заседание Совета профобъединения (с участием представителей Россовета Нефтегазстройпрофсоюза РФ), где был принят проект Стратегии развития деятельности МОПО ОАО «ЛУКОЙЛ» в условиях глобализации на 2004-2008 годы. В этом документе впервые в истории российских профорганизаций была предпринята попытка масштабно и комплексно представить перспективы профсоюзной деятельности в первой транснациональной российской нефтяной компании. До сих пор в профорганизациях руководствовались исключительно документом «Основные направления работы», принятым Нефтегазстройпрофсоюзом РФ.

В проекте Стратегии отражены такие пути и цели, которые предопределяли прорыв в национальном и зарубежном профдвижении. Проект Стратегии должен был пройти обсуждение в членских организациях МОПО, затем - «обкатку» на первой Международной научно-практической конференции в «ЛУКОЙЛе» и только потом уже принят к исполнению.

Всё это происходило в таких условиях в стране, когда, согласно докладу Госкомстата, «в России работала только половина населения» (такова была обеспеченность рабочими местами).

17 марта 2004 года. На заседании Совета МОПО была рассмотрена общая практика работы с молодёжью, подходы к этой проблеме как со стороны администрации, так и со стороны профкомов организаций группы «ЛУКОЙЛ». Принятое Советом решение нацелено на создание в масштабах компании Совета по работе с молодёжью, а также на скорейшую реализацию пункта Соглашения о создании Комплексной целевой программы по работе с молодёжью.

Апрель 2004 года. Социальное партнёрство в «ЛУКОЙЛе» и деятельность МОПО - под прицелом исследований экспертов Центра проблем социального развития Института Европы РАН и Академии труда и социальных отношений. Отличительной чертой названа возможность лукойловцев не только защищать и обеспечивать интересы партнёров, но и соединять свои усилия, концентрируясь на задачах, жизненно необходимых обществу для его эволюции, устойчивого и плодотворного развития. Такая постановка вопроса отвечает современным требованиям развития социального партнёрства в передовых странах.

Дополнительная информация

Социальное партнёрство между администрацией и профобъединением регламентируется нормами Соглашения на 2003-2005 годы и коллективными договорами предприятий - документами, базирующимися на Социальном кодексе ОАО «ЛУКОЙЛ». Последними охвачено более 150 тысяч работников, или 36 организаций группы «ЛУКОЙЛ», из них семь - на зарубежных предприятиях компании. И в Соглашении, и в коллективных договорах налицо тенденция к увеличению числа обязательств работодателя, нацеленных на стимулирование труда работников. Так, если Соглашение 2000-2002 годов содержало более ста обязательств, то документ, рассчитанный на 2003-2005 годы, - уже более двухсот.

Высокая степень ответственности Совета профобъединения в социальном диалоге очевидна. Ибо каждый последующий документ вбирает в себя достижения предыдущего и расширяет их. Так, ежегодно увеличиваются финансовые средства на охрану труда и окружающей среды. В 2004 году они составили более 2,8 миллиарда рублей. Всего с 2001 года на выполнение Программы промышленной безопасности, улучшения условий и охраны труда и защиты от чрезвычайных ситуаций было выделено более 21 миллиарда рублей.

Успешно соблюдается основной принцип социального партнёрства: «Повышение эффективности производства должно сопровождаться приростом доходов работников». Это заложено в только что начавшейся разработке (администрации компании при участии МОПО) новой комплексной программы реформирования оплаты труда. В то же время профлидеры ставят вопрос о ежеквартальной индексации дохода каждого работника, а не среднего дохода по организации.

Анализ выполнения Соглашения по разделу гарантий и компенсаций показывает: затраты на социальную поддержку работников и членов их семей, а также неработающих пенсионеров в 2004 году увеличились, по сравнению с 2002 годом, в 1,4 раза и превысили 2,9 миллиарда рублей. Новый подход наметился к охране здоровья работников. Поддержана идея Совета МОПО - разработать Концепцию системы охраны здоровья персонала организаций группы «ЛУКОЙЛ». В то время практически во всех дочерних обществах компании чётко функционировала система корпоративного добровольного медицинского страхования (ДМС). Ею были охвачены более 82 тысяч работников, а сумма страхования приблизилась к 47 процентам всех затрат на охрану здоровья персонала.

В организациях группы «ЛУКОЙЛ» успешно действует система негосударственного пенсионного обеспечения. Если в 2003 году было назначено 1795 негосударственных пенсий, то в 2004 году - уже 2998. Всего же - более 10 тысяч корпоративных пенсий. В соответствии с реформированием пенсионной системы в стране с 1 января 2004 года в компании модернизируется созданная ранее система негосударственного пенсионного обеспечения. Вступило в действие новое Положение, предусматривающее долевое (и работником, и работодателем) накопление пенсий. Согласно позициям Совета МОПО, в нём соблюдены интересы всех, особенно малообеспеченных работников.

В компании идёт подготовка Концепции жилищного ипотечного кредитования, в том числе в контексте помощи молодым кадрам. В Соглашении расширен раздел «Работа с молодёжью». На социальную поддержку молодых специалистов в 2004 году в компании затрачено более 7,5 миллиона рублей. В ряде обществ приняты целевые программы по работе с молодёжью. Намечается разработка Комплексной целевой программы по работе с молодёжью, средства на реализацию которой будут предусмотрены в бюджете компании. Инициатива - от МОПО ОАО «ЛУКОЙЛ».

Такие социально-экономические подвижки на предприятиях «ЛУКОЙЛа» происходят в регионах России тогда, когда на многих других предприятиях страны работодатели внебюджетного сектора экономики не обеспечивают работникам ставку МРОТ на уровне не менее 60 процентов величины прожиточного минимума и не проводят никакой индексации заработной платы.

Май 2004 года. Подписано Глобальное рамочное соглашение о сотрудничестве между ОАО «ЛУКОЙЛ» (президент ОАО «ЛУКОЙЛ» В.Алекперов), Международной федерацией профсоюзов работников химической промышленности, энергетиков, горняков и разнорабочих (генеральный секретарь ICEM Фред Хиггс) и Российским профсоюзом работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства (председатель НГСП РФ Лев Миронов).

Глобальное соглашение, будучи первым в Восточной Европе и аналогичное тем, что действуют в рамках совместной деятельности профсоюзов и транснациональных компаний в Европе, ставило целью развитие современных, передовых подходов к производственной деятельности и социальной политике в организациях группы «ЛУКОЙЛ». Стороны подтвердили свою приверженность стандартам Глобальной инициативы ООН и Международной организации труда. В подготовке и организации подписания соглашения большую роль сыграло МОПО ОАО «ЛУКОЙЛ».

В рамках Глобального Соглашения открыт информационный канал для прямого диалога между ICEM и «ЛУКОЙЛом» на международном уровне, а также между профсоюзами и руководителями организаций группы «ЛУКОЙЛ» на местном и национальном уровнях. Название этого канала - Международная профсоюзная сеть ICEM по нефтяной компании «ЛУКОЙЛ». Её создатели - лидеры ICEM, национальных профсоюзов, Совета МОПО, профсоюзных организаций зарубежных предприятий «ЛУКОЙЛа». Руководителем Международной профсоюзной сети избран председатель Совета МОПО ОАО «ЛУКОЙЛ» Георгий Кирадиев.

2 июня 2004 года. Новые формы работы в двухстороннем сотрудничестве (социальном партнёрстве) продемонстрировало выездное заседание Совета МОПО ОАО «ЛУКОЙЛ», проходившее на базе ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь».

Так, при рассмотрении главного вопроса повестки дня - о подведении итогов выполнения Соглашения между работодателем и профобъединением на 2003-2005 годы и коллективных договоров предприятий - были заслушаны отчёты сразу двух сторон социального диалога, а не одной, как делалось прежде. От администрации компании выступал начальник главного управления по персоналу «ЛУКОЙЛа» Анатолий Москаленко. От профобъединения - первый заместитель председателя Совета МОПО Надежда Ивченко. Выполнение двусторонних обязательств получило принципиальную оценку как профлидеров, так и представителей администрации и учёных Института Европы РАН. Постановлением Совета зафиксировано, что обязательства Соглашения в основном успешно выполняются.

На этом же заседании принята Стратегия деятельности Международного объединения профсоюзных организаций ОАО «ЛУКОЙЛ» в условиях глобализации экономики на 2004-2008 годы. Проект этого документа прошёл апробацию не только в профорганизациях компании, но и в научных кругах. Экспертами отмечалось, что в Стратегии в равной мере представлены и научные изыскания, и практический опыт защиты человека труда, а также учтён опыт мирового профсоюзного движения.

МОПО ОАО «ЛУКОЙЛ» - благодаря заключению Глобального рамочного соглашения, созданию Международной профсоюзной сети ICEM по нефтяной компании «ЛУКОЙЛ» и разработке Стратегии деятельности профобъединения в условиях глобализации - сделало новый шаг в освоении европейского пространства. Шаг - на пути движения к лучшим мировым образцам - через интеграцию в мировое профсоюзное движение. Такое стало возможно, по словам председателя Совета МОПО ОАО «ЛУКОЙЛ» Георгия Кирадиева, благодаря созданию комфортной социальной среды (на основе социального партнёрства) в коллективах российских и зарубежных предприятий компании, а также установлению и развитию контактов с национальными профсоюзами и международными организациями.

Август 2004 года. Расширяя границы международного профсоюзного сотрудничества, руководители Совета МОПО устроили приём (в новом офисе профобъединения ОАО «ЛУКОЙЛ» на Покровском бульваре) сразу трёх заинтересованных сторон. А именно: руководителей Объединения немецких профсоюзов (Михаэль Зоммер), Федерации независимых профсоюзов России (Михаил Шмаков) и Нефтегазстройпрофсоюза РФ (Лев Миронов).

Инициатор встречи - лидер немецких профсоюзов, который, будучи гостем ФНПР, выразил желание познакомиться, как он сказал, с «пионером в формировании и развитии единой вертикально интегрированной профсоюзной структуры в транснациональной компании». На встрече активно обсуждались вопросы о возможностях европейской интеграции, распространении передовых трудовых и социальных стандартов, инициативных подходов к профсоюзной работе.

Позднее аналогичные темы обсуждались в ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез». Здесь, в гостях у заводских профсоюзных лидеров, побывала болгарская профсоюзная делегация от Синдиката (профорганизации­) «Нефтохим» с комбината «ЛУКОЙЛ Нефтохим Бургас». Опыт профсоюзных лидеров «ЛУКОЙЛа» всё глубже входит в международное профдвижение.

27 октября 2004 года. Впервые за всю историю развития российских профсоюзных организаций Совет профобъединения ОАО «ЛУКОЙЛ» предпринял реальную попытку взять под свой контроль социальную политику на предприятиях ближнего и дальнего зарубежья - на Украине, в Молдавии, Азербайджане, Румынии, Болгарии. Начало этому положено на заседании Совета МОПО, проходившего в столице Молдавии Кишиневе, на базе ООО «ЛУКОЙЛ-Молдова». Главным в повестке дня заседания был вопрос: «О практике работы профсоюзных комитетов и администрации зарубежных организаций группы «ЛУКОЙЛ» по реализации принципов социального партнёрства в свете национальных законодательств, коллективных договоров и Соглашения между работодателем и профобъединением ОАО «ЛУКОЙЛ» на 2003-2005 годы».

Учитывая новизну и значимость новых подходов, в заседании Совета приняли участие руководители и представители администрации компании, Госдумы РФ, Федерации профсоюзов работников химических отраслей промышленности и энергетических ресурсов Республики Молдова.

За рубежом МОПО осуществляет свою деятельность не в свободном профсоюзном и правовом пространстве, а в рамках Международной профсоюзной сети ICEM по нефтяной компании «ЛУКОЙЛ». Накануне рабочей группой специалистов Совета МОПО был составлен уникальный социально-экономический атлас, отражавший состояние дел в «политике социальных стандартов». Обмен опытом между российскими и зарубежными профлидерами помог определить пути их решения.

Мероприятия по оказанию помощи и содействия были зафиксированы в постановлении Совета МОПО. Самоценность такого социально-общественного опыта профобъединения очевидна, ибо в годы перестройки наблюдалось ослабление участия государств в социальной политике. В ходе заседания Совета профобъединения был рассмотрен также вопрос «О работе Совета МОПО ОАО «ЛУКОЙЛ» и профсоюзных организаций по реализации Комплексной программы НГСП РФ по мотивации профсоюзного членства и созданию новых первичных профсоюзных организаций».

Ноябрь 2004 года. В рамках корпоративных культурных традиций - в честь 10-летнего юбилея МОПО - в «ЛУКОЙЛе» прошёл Второй международный фестиваль художественной самодеятельности трудовых коллективов. На главной сцене компании выступали нефтедобытчики, буровики, нефтепереработчики, нефтехимики, сбытовики, а также их дети. Все самодеятельные артисты прошли отбор на своих региональных смотрах-конкурсах. В общей сложности на сцене центрального офиса «ЛУКОЙЛа» на Сретенском бульваре выступили более 100 творческих коллективов, или 350 самодеятельных артистов из регионов России, а также из Азербайджана и Украины. Арбитром смотра-конкурса было жюри, состоящее из признанных народных артистов, лауреатов международных конкурсов. По их мнению, самодеятельные артисты продемонстрировали профессиональный подход к реализации актёрских способностей, чему способствовало и то, что выступали они в мастерски выполненных костюмах.

Профобъединение ОАО «ЛУКОЙЛ» традиционно осуществляло правовую защиту членов профсоюза. Руководители Совета МОПО, специалисты его аппарата участвовали в колдоговорных компаниях в регионах. Предварительно проводилась правовая экспертиза договоров. Осуществлялась помощь представителям профорганизаций в подготовке мотивированного мнения профсоюза по локальным нормативным актам, представленным стороной работодателя. Оказывалась регулярная помощь в нормотворческой деятельности профорганизаций, повышении правовой квалификации профактива.