№ 1, 2008

Число трудоспособных людей в России стремительно сокращается

Как известно, труд является основой всякого богатства. Однако трудовая деятельность, связанная с преобразованием окружающего нас материального мира, несёт в себе множество опасностей для жизни и здоровья человека. Полностью устранить риск травматизма и профзаболеваний на производстве невозможно, но значительно их сократить - вполне реально. Для решения этой благородной задачи нужна совместная работа всех заинтересованных лиц - персонала, работодателей, специалистов по охране труда и органов государственной власти. И в такой работе, несомненно, очень важно постоянно совершенствовать свои знания, перенимать удачный опыт коллег.

Одним из крупнейших мероприятий в деле охраны труда за последнее время стала научно-практическая конференция в Перми, организованная Пермским краевым центром охраны труда.

Подобные конференции здесь проводятся регулярно и неизменно вызывают большой интерес у ведущих российских специалистов по охране труда, посещают их и зарубежные гости. Учреждённый 10 лет назад Пермский центр охраны труда во многом благодаря таланту и энергии своего бессменного руководителя Григория Файнбурга стал примером для других подобных региональных центров. Много лет пермяки остаются лидерами по теоретическим и практическим наработкам в области охраны труда.

Конференция была посвящена управлению профессиональными рисками. Термин «профессиональный риск» в Россию попал с Запада и в области охраны труда означает вероятность получения работником производственной травмы или профессионального заболевания. А управление рисками означает проведение работ по сокращению этих вероятностей доступными средствами. От того, насколько оптимально будет вестись охрана труда, зависят жизнь и здоровье сотрудников, имидж компании как среди потребителей её продукции, так и среди её будущих потенциальных сотрудников.

Между тем статистика показывает печальную картину: по причинам, связанным с неблагоприятным воздействием вредных и опасных производственных факторов на организм работников, в России ежегодно умирают около 180 тысяч человек, около 200 тысяч получают травмы на производстве, более 14 тысяч становятся инвалидами вследствие трудового увечья или профзаболевания.

Полноценная замена рабочей силы, пострадавшей от производственного травматизма в современной России, обходится всё дороже. Экономические потери от отсутствия заболевшего работника на рабочем месте в масштабах страны исчисляются миллиардами рублей. Так, по экспертным оценкам, повреждение и утрата здоровья работников из-за вредных и опасных условий труда в 2006 году обошлись экономике Российской Федерации примерно в 500 миллиардов рублей. Потери рабочего времени составили около 700 миллионов рабочих дней.

Особенно удручает тот факт, что в целом по стране ситуация не улучшается. Число работающих в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, увеличилось с 17,1 процента в 1997 году до 23,4 процента в 2006 году. Ежегодно примерно 200 тысяч человек уходят на пенсию, досрочно назначаемую за работу в тяжёлых и вредных условиях. При этом резерв восполнения трудовых ресурсов из-за неблагоприятной демографической ситуации практически исчерпан, во многих ключевых для экономики отраслях наблюдается дефицит рабочей силы. Миграционный прирост не может восполнить этот дефицит как по количественным, так и по качественным характеристикам.

Одна из серьёзных проблем охраны труда состоит в том, что действующая система построена на принципах реагирования на страховые случаи, расчёте и выплате компенсации пострадавшему, а не на принципах профилактики и предупреждения случаев нанесения вреда здоровью работников. Отсутствие механизмов правовой защиты здоровья работников на производстве приводит не только к усилению тенденции сокрытия информации о неблагоприятных условиях труда, но и к допуску человека к профессиональной деятельности без учёта, а порой и вопреки медицинским показаниям.

Серьёзные изъяны существуют и в системе обучения специалистов по охране труда, и в практике проведения мероприятий по безопасности на производстве. Статистические данные показывают, что среди пострадавших значительную долю составляют как руководители работ, прошедшие обучение и проверку трудоохранных знаний, так и рабочие, которые многократно расписывались в соответствующих журналах за пройденный инструктаж. Такое положение свидетельствует, что во многих организациях процветает формализм, а руководители безответственно относятся к жизни и здоровью людей, которые пришли на предприятие работать и зарабатывать деньги, но никак не получать травмы и заболевания.

Анализ структуры причин производственного травматизма в России показывает, что основной из них является низкая исполнительская дисциплина рядовых работников и должностных лиц работодателя. По данным Росстата, нарушения трудовой и производственной дисциплины составляют 41 процент причин травматизма, а неудовлетворительная организация работ - 24 процента. Таким образом, работы по безопасности труда в первую очередь должны быть направлены на наведение дисциплины и порядка.

Пока в стране есть лишь отдельные образцы международных стандартов охраны труда и профилактики производственного травматизма, создаваемые современным менеджментом в рамках корпоративной социальной ответственности в некоторых ведущих компаниях страны, ориентированных на мировой уровень ведения бизнеса.

Зарубежный опыт показывает, что роль профсоюзных организаций в деле охраны труда сложно переоценить. Они твёрдо и принципиально отстаивают интересы рабочих, включая положение об улучшении условий труда в первые строчки требований к администрациям предприятий. У нас же профкомы предприятия порой формально подходят к функции охраны труда и назначают уполномоченных по охране труда лишь «для галочки».

Ещё более абсурдно выглядит ситуация, когда рабочие категорически протестуют против технологических усовершенствований, делающих их труд более безопасным. Казалось бы, человек всегда заинтересован в улучшении условий своего труда, но когда рабочему доплачивают «за вредность», его стремление получить живые деньги сегодня зачастую оказывается сильнее, чем опасение получить серьёзное заболевание или травму завтра. Встречаются случаи, когда руководители цехов противодействуют работам по снижению «вредности» производства, поскольку могут удерживать своих рабочих лишь льготами и доплатами «за вредность».

В общем, как отмечали многие выступавшие на конференции, проблем в сфере охраны труда сегодня существует много. Но определённый оптимизм внушает то, что, пробившаяся 10 лет назад робкими ростками на просторах России новая система, динамично и уверенно развивается. Российские предприниматели все чаще начинают обращать внимание на безопасность производства и защиту человека труда. Даже не потому, что они стали гуманнее, а просто лучше научились считать деньги.

Пермь - Москва