Сергей АЛЕКСЕЕВ, член Правления Российского союза товаропроизводителей, кандидат политических наук
Шанс для предприимчивых людей
Новые реалии малого бизнеса
Малый российский бизнес - именно тот сектор экономики, который в буквальном смысле порождён реформами. Дата его рождения - 18 июля 1991 года, когда постановлением правительства Российской Федерации № 446 были введены критерии отнесения предприятий к категории малых, определены общие условия и правила их функционирования.
Потребовалось 16 лет, чтобы 24 июля 2007 года президент страны подписал новый Федеральный закон № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ», по которому малыми считаются предприятия, где работают до 100 человек, средними - до 250. Для них введены ограничения по обороту, активам и балансу. Закон должен вступить в силу с нового года.
Государство и предпринимательство
Государство не оставляет без внимания малый и средний бизнес. Дело в том, что такого масштаба предпринимательство представляет собой неотъемлемую часть рыночного и социального механизма смешанной экономики, без которого она попросту не сможет эффективно развиваться и функционировать.
Почему малое и среднее предпринимательство служит источником жизнеспособности экономики? Ответ на этот вопрос важен для понимания этого феномена. Главное, что она даёт, хорошо известно и выражается в чётких позициях:
· обеспечивает производственно-хозяйственную деятельность в тех сферах и регионах, которые не представляют интереса для крупного бизнеса, но жизненно необходимы для общества;
· расширяет поле конкуренции и экономически препятствует монополизации в отраслях и сферах деятельности крупных корпораций;
· выполняет пионерную функцию в реализации новых технологий, товаров и услуг, освоение которых сопряжено с большим экономическим риском, на который крупный бизнес идёт весьма неохотно;
· способствует расширению занятости, предоставляя новые рабочие места;
· выполняет стабилизирующую роль в социально-политической жизни общества, расширяя слой собственников-предпринимателей и создавая благоприятные возможности для социальной стабильности.
Таким образом, в процветании малого и среднего бизнеса реально заинтересованы сами его субъекты и общество в целом. Поэтому государство, как показывает мировая практика, всячески содействует поддержке таких предприятий. В мире накоплен большой опыт такого рода поддержки. В каждой из развитых стран учитываются национальные и исторические особенности их развития. Вместе с тем в них разрабатываются законодательные меры, которые направлены на создание условий, мотивирующих предпринимательскую активность, причём прежде всего - на местном уровне.
Россия во многом пытается копировать зарубежный опыт, в частности, немецкий, только делает порой всё наоборот. В результате доля занятости в этом секторе экономики не превышает 25 процентов, в то время как в развитых странах - от 60 до 80. До настоящего времени сохраняется неравномерность распределения малых предприятий по территории России. Так, около 30 процентов из них расположены в Центральном федеральном округе. Среди городов сохраняют лидерство в этой сфере Москва и Санкт-Петербург. В них сосредоточено соответственно 20 и 12 процентов всех малых российских предприятий.
В целом уровень развития малого предпринимательств в России, измеряемый по общепринятым в промышленно развитых странах показателям, явно недостаточный. Так, на 1000 россиян приходится в среднем лишь 6 малых предприятий, тогда как в странах-членах Евросоюза - не менее 30. Лишь Москва и Санкт-Петербург по плотности распространения малого предпринимательства приблизились к уровню Западной Европы. На 1000 их жителей приходится 20 и 23 таких предприятий соответственно.
Не менее высок разрыв в уровнях развития малого бизнеса, измеряемый другими показателями. В России доля малых предприятий в общем числе предприятий составляет 29 процентов. В странах ЕС только микропредприятия составляют более 90 процентов от общего числа предприятий. Доля российского малого бизнеса в обеспечении занятости - лишь 10 процентов от общего числа работающих постоянно на всех предприятиях. В странах ЕС данный показатель для сектора малого и среднего предпринимательства - около 65 процентов.
Причины такого положения в общем известны. Это - пробелы в законодательстве, недостаточные государственный протекционизм и финансирование, неравные условия конкуренции, коррупция и бюрократические барьеры.
Государство разными путями стремится изменить сложившуюся тенденцию к лучшему. Так, среди факторов и условий Программы социально-экономического развития России в 2008-2010 годах правительством РФ в разделе «Институциональные преобразования в экономике» отдельно выделены приоритетные направления в сфере развития малого предпринимательства:
· специальные программы поддержки конкурентоспособных, экспортно-ориентированных проектов;
· формирование благоприятных условий и поддержка институтов микрофинансирования;
· формирование институциональных условий для кредитования предпринимательства банковскими учреждениями;
· развитие системы бизнес-инкубаторов для начинающих предпринимателей;
· совершенствование нормативной правовой базы в целях сокращения административных ограничений и барьеров для предпринимательской деятельности;
· обеспечение доступа субъектов малого предпринимательства к недвижимому имуществу, находящемуся в государственной и муниципальной собственности.
В той или иной мере эти приоритетные направления отражены в новом законе. Он регулирует отношения, возникающие между юридическими лицами, органами государственной власти Российской Федерации, региональными органами власти, органами местного самоуправления в сфере развития малого и среднего предпринимательства.
Игра по «правилам»
Основой для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства должны стать отдельные федеральные, региональные и муниципальные программы развития. Заметим, что для муниципальных властей это новое направление деятельности. Вводятся, как уже отмечалось, количественные ограничения по численности, для малых предприятий - до 100, для средних - до 250 работающих. Кроме того, выделяется категория микропредприятий - до 15 человек. Суммарная доля участия в уставном капитале юридических лиц, не отнесённых к категории малого и среднего предпринимательства, но желающих участвовать в создании малого и среднего бизнеса, не должна превышать 25 процентов.
Предельные значения выручки от реализации товаров и балансовой стоимости активов будут устанавливаться правительством Российской Федерации один раз в пять лет с учётом данных сплошных статистических наблюдений. При получении поддержки со стороны федеральных, региональных и местных органов власти правительством РФ будет определён порядок ведения реестра таких предприятий.
Отдельными статьями в законе прописаны полномочия органов государственной власти и местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства. Здесь следует отметить такие положения, как образование координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства, создание единой информационной системы, содействие деятельности некоммерческих организаций в этой области, формирование соответствующей инфраструктуры и др. Определены также формы поддержки предпринимательства, в том числе финансовой, имущественной, информационной, консультационной, а также поддержки в области подготовки и повышения квалификации кадров, в сфере инноваций и промышленного производства, ремесленничества, внешнеэкономической и сельскохозяйственной деятельности.
А воз и ныне там
По сути, все эти категории были известны и раньше, только сейчас они приняли новые правовые формы. Если абстрагироваться от сказанного, то можно увидеть в законе только одно. Есть бюджетные деньги, есть чиновники, есть предприниматели, которым, возможно, требуется помощь. Но нет социального и государственного заказа, какой образ предпринимательства сегодня должен быть сформирован в России, какие сектора экономики надо с их помощью развивать, какая должна быть этика предпринимателя, его профессиональные качества, полезность для местного сообщества и многое другое, что не вписывается в рамки одного только закона.
Так, Кодекс об административных правонарушениях узаконил 62 организации на осуществление контрольных мероприятий в отношении субъектов предпринимательской деятельности. Если посмотреть отраслевую структуру малого предпринимательства, к примеру, в Санкт-Петербурге, то более половины предприятий отнесены к сфере торговли и общественного питания, в промышленности - 10 процентов, в научной области - всего 3 процента.
Показательно, что в Соединённых Штатах малые фирмы сегодня используют в 17 раз больше новаций, чем крупные компании. Они дали половину всех крупных научно-технических разработок, освоенных американской промышленностью. В последнее время на российский рынок приходят зарубежные высокотехнологичные производства, но найти компании отечественных поставщиков для своих производств - трудная задача. Доля участия российских компаний в таких производствах составляет 10-30 процентов, хотя инвесторы готовы уступить и 60 процентов.
Другая проблема - это нежелание предприятий делать свой бизнес прозрачным, даже несмотря на поддержку. По официальным данным, теневая экономика в стране занимает 23-25 процентов, а по мнению многих экспертов, этот показатель значительно выше.
В то же время, по мнению многих предпринимателей, значительное налоговое бремя и нестабильность налогового законодательства являются основными факторами, сдерживающими развитие малого бизнеса.
Недавно правительство Российской Федерации одобрило поправки в 26-ю главу Налогового кодекса, посвящённую малому бизнесу. А если учесть, что проект закона направлен на совершенствование налогообложения малого бизнеса, устранение недостатков в порядке применения специальных налоговых режимов.
В России существует также проблема излишне детализированных и обширных налоговых деклараций для субъектов малого предпринимательства, причём часть информации, требуемой от предпринимателя декларации, заведомо никому не нужна. Новый закон добавит новые формы отчёта и увеличит и без того огромную армию чиновников. Есть такое выражение: «Закон - это частная собственность чиновника». Оно универсально для всех стран и времён. Наши предприниматели ощущают это особенно остро.
Есть опасение, что, несмотря на выделение средств из бюджетов трёх уровней, система финансово-экономической поддержки субъектов малого и среднего бизнеса будет недостаточно стабильной и недостаточно скоординированной, в связи с чем не даст ожидаемых результатов.
Однако возможен и другой вариант развития. В связи с этим нельзя не упомянуть ещё об одном важном документе - Указе президента от 28 июня 2007 года № 825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации». Теперь чиновники будут поощряться за предоставление лучшей отчётности с использованием методики оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ.
Среди 43 показателей для оценки эффективности два из них имеют непосредственное отношение к малому бизнесу. Это доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций, а также доля продукции, произведённой малыми предприятиями, в общем объёме валового регионального продукта.
Указ также определяет перечень дополнительных показателей для оценки эффективности, методику оценки и форму доклада высших должностных лиц субъектов Российской Федерации о достигнутых значениях показателей как за отчётный год, так и их планируемых значениях на трёхлетний период.
Это означает, что федеральные, региональные и муниципальные программы развития малого и среднего предпринимательства становятся составной частью системной работы государственной стратегии развития страны, а также то, что по исполнению этих программ будет дана оценка работе высших должностных лиц регионов.
Конечно, такой комплексный подход продуктивен, хотя, стоит признать, это надо было делать уже «вчера».
Я б в чиновники пошёл…
Как выяснилось в результате недавнего исследования ВЦИОМ, только 3 процента взрослого населения РФ участвуют в развитии малого бизнеса, из них 2 процента как индивидуальные предприниматели, 1 процент - как учредители малых предприятий.
По данным же Росстата и Минэкономразвития, число малых предприятий в России впервые в прошлом году превысило 1 миллион, зарегистрировано 3113 тысяч индивидуальных предпринимателей. Даже если они все реально работают, это лишь около 2 процентов населения. Для сравнения - в США насчитывается 23 миллиона малых и средних компаний. Две трети россиян скептически относятся к перспективам открытиям своего дела. В Москве эта цифра выглядит почти фантастически - 92 процента. В чём же причина недооценки малого предпринимательства?
Проблема далеко не в кредитовании, как считают многие, а в административном ресурсе, когда чиновники протаскивают свой бизнес либо оказывают поддержку конкретной компании. В данном случае о какой-то конкуренции стоит просто забыть. Если прибавить к этому высокий уровень налогов, затруднённый доступ к аренде, бесконечные проверки, бюрократические издержки, «чёрное рейдерство», то психологический климат малого бизнеса просто удручающий и он просто невыгоден.
Как следствие из года в год всё меньше желающих, особенно среди молодёжи, создать своё дело и больше желающих пойти в чиновники или в силовые структуры. Работать по найму менее рискованно и более выгодно по зарплате.
Чего же больше боятся предприниматели, видно из опросов ВЦИОМ, проведённого в середине 2007 года. Самый большой процент опрошенных сомневаются в успехе нынешней экономической политики и поэтому они не спешат планировать свой бизнес на перспективу. Других «душат» аренда и отсутствие чётких «правил игры» со стороны местной власти. Приход сетевых супермаркетов практически парализовал становление магазинов шаговой доступности, а неразвитость складского хозяйства тормозит оптовую торговлю, что в свою очередь ведёт к транспортным и другим издержкам.
Объединяя интересы
Неорганизованность столь важного субъекта экономических отношений, как малый и средний бизнес, приводит к несовершенству всей социально-экономической системы государства. В данном случае следует исходить из отношений собственности, которая сегодня в России поделена государством как один к четырём в пользу частного сектора. Добавим к этому, что государство по своим обязательствам отделено от обязательств частных предприятий и не может вмешиваться в их хозяйственную деятельность.
Оно и не вмешивается даже в таких случаях, когда речь идёт о защите личных прав и свобод предпринимателей, физическая расправа над которыми стала нормой выяснения отношений в сфере бизнеса. С начала политики реформ, по неофициальным данным, почти 100 тысяч предпринимателей стали жертвами кровавых разборок. Многие трудовые коллективы стали заложниками проводимого таким образом курса экономических преобразований.
Сложилась довольно странная ситуация, когда государство потеряло многие свойственные ему функции. Отсюда и несовершенство системы управления экономическими процессами в течение последних лет. Изначально вектор реформ оказался слабым и неполноценным, старые институты были в основном разрушены, новые создавались поспешно, бессистемно - словом, бесперспективно.
Для выживания в таких условиях требуются совместные усилия всего делового сообщества. Новый закон расширяет полномочия таких структур, предполагая их участие в совместных проектах и программах на всех уровнях управления.
Чтобы понять смысл таких объединений предпринимателей, необходимо разобраться с принципами, на которых построена так называемая неоклассическая модель рыночной экономики:
· жёсткая конкуренция как между фирмами, так и между работниками на рынке труда;
· закрытие нерентабельных компаний или их поглощение другими, сокращение и увольнение персонала;
· главная цель руководства фирмы - максимизация прибыли, главная цель производственного персонала - максимизация своей зарплаты;
· все сделки заключаются исходя из соображений выгодности по предлагаемым ценам и условиям поставки;
· функции государства ограничиваются управлением денежной системой, обороной, внешней политикой, социальной инфраструктурой, поддержкой нетрудоспособных.
Такой тип экономики наиболее похож на экономику США и называется рынком экономических индивидов. Другой тип, называемый японской экономикой, исповедует принцип - «фирма - мой дом, моя семья», где глубоко укоренены взаимные обязательства между фирмой и её работниками.
Россия же пока не может определиться в своих отношениях к рынку. 3а годы реформ не удалось сформировать налаженную структуру рынка, создать условия для мобильности труда и капитала, экономической активности предпринимателей и населения.
В ситуации ненадёжности институтов (прежде всего - неопределённости прав государства и частного собственника), непредсказуемости экономической и социально-политической конъюнктуры одним из главных методов обеспечения нормальных условий производства становится объединение, построенное на принципе доверия и взаимопомощи. В России всегда были сильны традиции коллективной организации труда и быта.
Речь должна идти прежде всего о так называемой третьей стороне «экономического треугольника» - это объединение предпринимателей. Первые две стороны - это государство и профсоюзы. Все они, по сути, общественные объединения и отличаются между собой лишь по объёму и структуре материального права.
Сразу оговоримся: наши предложения по деятельности такого объединения могут быть осуществимы на практике самими предпринимателями без всякого диктата сверху. Обратим внимание на такое понятие, как «экономические отношения». Сфера экономических отношений состоит из материальных и нематериальных (общественных) отношений. Мы же должны рассматривать экономические отношения как правовые, имеющие в то же время стоимость. Важно понять, что такие объединения предпринимателей будут строить свои экономические отношения в сфере публичных отношений.
Несмотря на свойственную бизнесу подозрительность ко всякому рода союзам и ассоциациям, в данном случае налицо общие для всех личные и общественные интересы.
Во-первых, появляется возможность защиты своих экономических прав от любого произвола. Объединения предпринимателей могут самостоятельно выступать в роли истца в любой судебной инстанции как коллективный орган и добиваться восстановления нарушенных прав и возмещения причинённого ущерба своим членам.
Во-вторых, в рамках таких институтов, каким станет объединение предпринимателей, можно устанавливать собственные правила поведения, иметь широкое информационное поле.
Главное, при действии в рамках существующей законодательной базы появляется дополнительная возможность для самореализации каждого предпринимателя. Например, создание кассы взаимного кредитования, введение электронных систем расчета «on line», создание регистра инвестиционных программ с последующим их финансированием, проведение консалтинга и аудита, формирование особым образом источников для самофинансирования, защита предприятий от банкротства, организация бизнеса по международным стандартам и многое другое, что в обычных условиях просто недостижимо.
Кроме того, появляется возможность на региональном уровне исчислять и формировать местные бюджеты каждой территории Российской Федерации и гарантировать ход их исполнения. Таким образом, создание предпринимательских структур по вертикали и горизонтали (отраслевой и межотраслевой, территориальной и межтерриториальной) экономических отношений приведет к активизации их деятельности и окажет существенную помощь государству в достижении экономического роста.
Преимущества объединения бесспорны, но реализовать такой проект возможно лишь при соответствующих обстоятельствах. Такие объединения могут возникнуть как за счёт самоорганизации хозяйствующих структур, так и с помощью организующего воздействия со стороны власти. Возможности такой структуры в силу её рациональности, конечно, не смогут превысить полномочия государства, но помогут ему разделить ответственность за состояние экономики в стране. Такие объединения впервые могут выступить как независимый институт защиты прав частной собственности, который на сегодня отсутствует.
Декларация экономических прав через учёт программ предпринимателей позволит легализовать теневую часть экономики и поднять свой престиж перед государством и обществом. В результате подобной трансформации общественных отношений усиливается роль государства как гаранта социальных прав и свобод граждан, а предпринимательство преобразуется в устойчивое структурное образование - гаранта бизнеса и защиты права частной собственности. В перспективе в таком новом качестве можно будет смело и безболезненно интегрироваться в мировую экономику.
Мы намеренно акцентировали внимание на важности создания общественных деловых структур, так как по новому закону они будут основными проводниками его реализации.
Суть проблемы пока остаётся в недоверии друг к другу власти и бизнеса, неопределённости целей и взаимных обязательств, отсутствии единой программы действий, высокомерии власти и проявлениях низкого уровня профессионализма с обеих сторон. Но пришло время не выяснять отношения, не уточнять, кто кому больше нужен и кто виноват, а приступить в свете принятого закона к конструктивному диалогу. Следует идти по пути разработки и реализации комплексных программ развития территорий, создания эффективной инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства с привлечением к широкому обсуждению этих вопросов всех слоёв российского общества.
Кстати
Развитие вширь
На поддержку малого и среднего бизнеса в 2008-2010 годах из федеральной казны будет выделено более 12,6 миллиарда рублей. Такую же сумму добавят региональные бюджеты. Для сравнения: с 2005 по 2007 год ежегодно в общей сложности выделялось по 8,3 миллиарда рублей.
Малый и средний бизнес в скором времени сможет выйти из тесных рамок торговли и сферы услуг и активнее, чем это было раньше, попробовать себя в производстве.
- В ближайшее время должны заработать шесть технопарков, - рассказал президент Общероссийской общественной организации малого и среднего бизнеса «ОПОРА России» Сергей Борисов. - Один из них предусматривает переработку продуктов нефтехимии, из которых можно делать очень многие изделия: от сантехнических прокладок и тазиков до втулок. У нас эти возможности до сих пор не использовались.
Другие монополисты тоже раздобрились. В частности, отечественный «автомонстр» тоже согласился пустить на свою территорию «малышей» и «середняков». Сергей Борисов заявил: «…Мы будем совместно выращивать конкурентный пласт поставщиков запчастей для АвтоВАЗА».
Как предполагают в Минэкономразвития, в недалёком будущем малое предприятие сможет сэкономить около 10 тысяч долларов за счёт того, что использование контрольно-кассовых машин станет не обязательным. Любопытно также, что он сообщил о том, что готов законопроект, ограничивающий полномочия милиции при проверке малых предприятий. Как пояснили эксперты, изменится и методика проверок: первая будет консультативной - без каких-либо санкций. До сих пор проверки были больше похожи на нашествие, причём проверяли даже безналоговые фирмы.
Но на этом «подарки» и заканчиваются. Долгожданного снижения налоговой нагрузки и льгот при выкупе арендуемого имущества малому и среднему бизнесу пока даже не обещают.
В целом, по замыслу правительства, к 2020 году количество малых предприятий, работающих в сфере торговли, должно сократиться с 70 до 25 процентов за счёт вовлечения в другие сектора экономики.
Оправданный риск?
Пятилетняя годовщина создания Общероссийской общественной организации малого и среднего бизнеса «ОПОРА России» стала поводом для обсуждения с предпринимателями федеральных органов власти насущных проблем предпринимательской деятельности в нашей стране. Основная дискуссия развернулась вокруг так называемой платы за технологическое подключение к электроснабжению новых объектов хозяйственной деятельности. Как выяснилось, у чиновников и бизнеса позиции по этому вопросу не совпадают.
В «ОПОРЕ России» убеждены, что цена вопроса для бизнеса чрезмерно велика и практически не оставляет шансов малому и среднему предпринимательству на успешный старт. Глава бизнес-сообщества Сергей Борисов привёл в связи с этим данные: в Москве предприниматель, открывающий кафе, должен заплатить энергетикам порядка 100 тысяч долларов, поскольку тариф в столице равен 45 тысячам рублей за киловатт мощности.
Что касается руководителя Минпромэнерго Виктора Христенко, то он убеждён: «Нормальное решение должно лежать в сфере компромисса». Министр заметил, что долгие годы электроэнергетика не финансировалась в достаточных объёмах. Реалии таковы, что других источников получения инвестиционных денег у сетевых компаний нет. К тому же региональные сетевые компании используют эти деньги на развитие электросетевого хозяйства с учётом экономического роста в регионах, что не позволяет делать регулируемый государством тариф на транзит электроэнергии.
Виктор Христенко предостерёг бизнес от борьбы за принятие радикальных решений: «Если отменить плату, то никакого подключения не будет, или же ситуация перейдёт в плоскость тупой коррупции, и платить придётся дороже, причём без всяких гарантий».
Кроме того, по его мнению, здесь есть и вторая сторона медали. По сути, плата за подключение к электросетям - это один из рисков, который берёт на себя предприниматель, открывая новое дело. Без этого в случае провала бизнеса за оказавшуюся ненужной подстанцию придётся платить другим потребителям. «Плата необходима хотя бы для того, чтобы малые компании не расплачивались за доступ к электросетям с большими магистральными компаниями по их тарифам», - резюмировал министр. В то же время Виктор Христенко пообещал разработать механизм дифференциации платы за подключение по нагрузкам и другим показателям, чтобы тем самым дать чёткие ориентиры региональным энергетическим комиссиям, которые определяют эту плату для новых потребителей. Решением этой задачи должны заняться Минпромэнерго и Федеральная служба по тарифам.
Касается каждого
- Если государство сейчас задумалось, что можно сделать для малого бизнеса в сфере законодательства или финансовой политики, то нужно прежде всего обратить внимание на деревню, - убеждён министр сельского хозяйства РФ Алексей Гордеев.
Известно, что половину продовольствия в стране производят личные подворья граждан. Можно ли их отнести к категории малого бизнеса? По мнению министра, можно - и фактически, и юридически. Если посмотреть внимательно и разобраться, самые первые, кто пошёл в рыночную экономику, - это именно селяне. У нас только 260 тысяч фермеров, представителей малого бизнеса и ещё 18 миллионов личных подворий граждан.
Малый бизнес своей самой массовой долей представлен именно на селе. Это, кстати, одна из важнейших составляющих национального проекта. Есть целое направление - поддержка малых форм хозяйственной деятельности. И там, как считает А.Гордеев, есть все необходимые подходы: кооперация, кредитование, социальные аспекты, - но необходимо существенно увеличить масштаб, чтобы люди не только почувствовали, но и поверили, что поддержка развития предпринимательства - государственная задача.
Однако довольны ли сельские предприниматели своим положением? Вряд ли. Конечно, то, что сделано сейчас на селе для малого бизнеса, - это только первый шаг. До появления нацпроекта реальной государственной политики в отношении малых форм сельского бизнеса не было. Были одни лозунги, особенно в начале 90-х годов. Тогда «выделили» фермеров, обещали золотые горы, а в результате ничего людям не дали. Ни техники, ни оборудования, ни рынков сбыта, не помогли им организоваться. Да и финансовой поддержки не было никакой. И они пережили эти десять лет сами. Как могли. С испытаниями и стрессами. А как только государство начало ими заниматься, сразу стали заметны результаты.
Динамика нынешнего роста, по мнению министра, видна невооружённым глазом. Если раньше торговля была оторвана от производителя и находилась в полукриминальных руках, то сегодня складываются первые предпосылки для того, чтобы фермер сам стал хозяином рынка.
- Мы формируем совершенно другую культуру экономической организации, у людей появляется новое отношение к своему делу и его перспективам. А это хорошо не только для производителя сельхозпродукции, но и для потребителя. То есть для нас с вами, - отметил А.Гордеев.
|