№ 3, 2007

Опыт социального партнерства в регионах

Одна из самых популярных форм профсоюзной работы в «ЛУКОЙЛе» - это перекрестные проверки деятельности профкомов профсоюзных организаций дочерних структур компании. Рабочие группы, выезжающие на места с проверкой, как правило, включают в себя членов Совета профобъединения ОАО «ЛУКОЙЛ» и специалистов аппарата. Но эта, казалось бы, обычная общественная работа лишь по форме является контролем. Как сказал председатель Совета профобъединения ОАО «ЛУКОЙЛ» Георгий Кирадиев, по существу проводятся исследования, изучается практика профсоюзной работы на местах. Главная же цель таких проверок заключается в том, чтобы выявить лучший опыт и распространить его на другие профорганизации. Естественно, при этом ликвидируются и недостатки, и узкие места.

Такой внедренный Советом Международного объединения профсоюзных организаций ОАО «ЛУКОЙЛ» универсальный метод, с помощью которого можно продвигаться вперед как в вопросах социальной политики, так и по различным направлениям профсоюзной работы, имеет свою неоспоримую ценность. Не претендуя на безукоризненность сравнения, все же скажу, что в глобальном масштабе подобный метод используется странами-участницами Европейского союза. В сопоставлении передового опыта различных государств отбирается лучшее, которое затем распространяется по всей Европе. Именно об этом говорилось на одной из научно-практических конференций, проведенных по инициативе профобъединения ОАО «ЛУКОЙЛ».

На июньском заседании Совета профобъединения рассматривалась практика работы двух профкомов объединенных профсоюзных организаций: ООО «ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефтепродукт» и ООО «ЛУКОЙЛ-Югнефтепродукт». Как сразу было отмечено первым заместителем председателя Совета профобъединения ОАО «ЛУКОЙЛ» Надеждой Ивченко, общим моментом в работе этих профкомов является прежде всего то, что они стали инициаторами разработки и заключения коллективных договоров. Второе качество, свойственное обеим организациям, - структура этих договоров соответствует структуре Соглашения между работодателем и профобъединением ОАО «ЛУКОЙЛ» на 2003-2008 годы. Третий момент - обязательства сторон отражают специфику каждого из обществ; в ряде обязательств работодателей уровень отдельных льгот и компенсаций выше уровня, обозначенного в Соглашении и соответственно в российском законодательстве.

Иного рода информация, определяющая различие в работе профкомов, была изложена в материалах проверяющей рабочей группы, в выступлениях председателя объединенной профорганизации ООО «ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефтепродукт» Виталия Зубкова и главного бухгалтера объединенной профорганизации «ЛУКОЙЛ-Югнефтепродукт» Галины Отрижко.

Можно предположить, что изначально на работу профкомов накладывает свою печать численность рядов их организаций: 4640 членов профсоюза в первом случае против 2256 - во втором.

Очевидно, в первую очередь это сказывается в налаживании обратной связи с «первичками», особенно в части контроля за выполнением постановлений Совета профобъединения ОАО «ЛУКОЙЛ». И, по личному признанию профлидера В.Зубкова, сложности появились сразу же, когда в прошлом году в ходе реорганизации общества было высвобождено 353 работника. Профком не смог учесть интересы каждого подпавшего под сокращение работника, и появились жалобы. И хотя процесс сокращения прошел с соблюдением законодательства, все равно профсоюзные лидеры, по мнению В.Зубкова, были обязаны предварить, упредить своей принципиальной позицией, инициативными действиями социальную напряженность в районных центрах. Традиционный профсоюзный принцип «дойти до каждого работника» наиболее востребован именно в сложных ситуациях!

С другой стороны, различия в социальных достижениях двух обществ проявляются и в индексации среднемесячного дохода на одного работника. Так, в 2006 году в «ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефтепродукте» ее величина достигла 117 процентов, а в «ЛУКОЙЛ-Югнефтепродукте» - 113 процентов, тогда как индекс потребительских цен по РФ равнялся 109 процентам. И еще, если у волгарей Положение по оплате и стимулированию труда согласовано с профсоюзным комитетом и одновременно стало приложением к коллективному договору, то у южан иное. Такое Положение было разработано и утверждено с учетом мнения профсоюзного комитета, но, тем не менее, оно не стало приложением к коллективному договору. Налицо - возможность перенять передовой опыт.

В этом направлении можно рассматривать многие параметры оценок деятельности профкомов. Теперь для них помощью в работе станет постановление Совета профобъединения. Вместе с тем очень важно, как сказал член рабочей (проверяющей) группы, председатель объединенной профорганизации ООО «ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка» Михаил Бобрышов, чтобы эти и другие профорганизации, входящие в профобъединение ОАО «ЛУКОЙЛ», ознакомившись с опытом друг друга, сделали для себя определенные выводы, а затем, спустя некоторое время, снова вернулись к рассмотрению обсуждаемых на заседании Совета профобъединения вопросов.

Профсоюзная ответственность за детский отдых

На том же, июньском, заседании Совета профобъединения рассматривались результаты и другой, не менее важной по нынешним временам профсоюзной проверки - готовности детских оздоровительных учреждений в Туапсинском районе и в городе Анапе к приему детей сотрудников организаций Группы «ЛУКОЙЛ». Здесь речь о таких здравницах, как детские оздоровительные лечебницы «Химик», «Уральские самоцветы», «Салют», «Смена», пансионат «Орбита», детские санатории «Вита», «Жемчужина России». К слову, эти оздоровительные учреждения уже были проверены надзорными органами МЧС, представителями Ростехнадзора, Роспотребнадзора. Но, как бы то ни было, по сложившейся в Совете профобъединения традиции, специалисты его технической инспекции труда проводят свои проверки и делают соответствующие заключения. Что называется, лучший досмотр - общественный контроль.

Как прозвучало в выступлении на заседании Совета главного технического инспектора труда Сергея Герасимова, в целом во всех «оздоровительных учреждениях отработана полная система организованного приема и размещения детей на летний период отдыха». Особенно он отметил хорошую подготовку детского санатория «Вита», где действует современная лечебная база, используется новейшее медицинское оборудование.

Профсоюзная проверка предусматривала изучение разрешительной документации, размещения детей, организацию питания, оздоровительного лечения, выполнения требований безопасности во время купания, уровня медицинского обслуживания, лечения и пр. Столь широкий круг вопросов - не дань простому любопытству, а следствие ответственного подхода Совета профобъединения к своим обязанностям по социальному партнерству в «ЛУКОЙЛе».

Если работодатель, в соответствии с Соглашением и коллективными договорами, предоставляет значительные средства на организацию отдыха и оздоровление работников и их семей, то профсоюзные организации обязаны знать, насколько рационально они используются. Как отмечалось, особенно хорошо отлажена система проведения детского отдыха профкомами и администрациями в обществах «ЛУКОЙЛ-Коми», «ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефть», «ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез». В масштабах всей компании в организованном детском отдыхе - своя статистика и своя положительная динамика. Так, только в 2006 году им были охвачены более 8,5 тысячи детей работников «ЛУКОЙЛа». А в нынешнем году это число может быть увеличено примерно на 10-15 процентов.

Учитывая это, Совет профобъединения намерен вывести строгий надзор на постоянную основу. Поэтому в его постановлении рекомендовано председателям профсоюзных организаций совместно с социальными службами дочерних структур компании и с технической инспекцией труда Совета профобъединения «продолжить работу по контролю за выполнением требований по обеспечению технической и санитарно-эпидемиологической безопасности детей».

Существенно, что выполнение всех мер, указанных в постановлении, не будет пущено на самотек, как это часто бывает при проведении того или иного контроля. Здесь все иначе, четко и конкретно. Контроль за выполнением постановления возложен на первого заместителя председателя Совета профобъединения ОАО «ЛУКОЙЛ» Надежду Ивченко. В компании хорошо знают, что этот гарант - лицо ответственное.