"Социальное партнерство": советуем прочитать
Глобалистика: Энциклопедия / Гл. ред. И.И.Мазур, А.Н.Чумаков. - Москва: Диалог-Радуга, 2003. - 1328 с.
Пусть не смущает читателя год издания. Все равно - это новинка. Да еще какая. Единственная в своем роде. Первая энциклопедия о глобалистике, которая сегодня определяет мировое развитие, ее идеологией порой «оправдываются» и многие антисоциальные действия сильных мира сего. Это издание - серьезный философский и социологический труд. В его подготовке приняли участие 445 российских и зарубежных ученых из 28 стран. При этом статьи для уникальной энциклопедии отбирались на конкурсной основе, являются авторскими работами. Энциклопедия отражает все основные области применения глобалистики: биосфера, демография и здравоохранение, инженерная экология и техногенез, культура и цивилизация, мировая политика, проблемы войны и мира, общественные движения и международные организации, образование и воспитание, права человека, ресурсы и природопользование, сельское хозяйство, урбанизация, устойчивость развития, экономика и многое другое.
Однако о чем же конкретно пишут авторы? Возьмем наугад какие-нибудь статьи. Вот - «Философия диалога». В ней доказывается, c апелляцией к истории от Сократа до современной философии, что диалог - это достижение духовной культуры, важнейшая социальная ценность, коммуникативное отношение людей. При этом отношение, которое устанавливается в диалоге, не пассивно, это всегда деятельное взаимоопределение во времени и пространстве, образующее волю и мысль, поступок… Есть о чем подумать участникам социального партнерства, ведь они являются сторонами социального диалога.
Другая статья - «Слияние транснациональных компаний». Оказывается, это достаточно распространенная тенденция в мире, направленная на консолидацию бизнеса в мировом масштабе. Например, в 1998 году произошло слияние, отраженное общей суммой капитала 240 миллиардов долларов США. И как считает автор статьи, при этом важную роль играют антимонопольные аспекты сделок и согласование их условий между странами с разным характером антимонопольного законодательства. Принципиальным является и уровень торгового оборота, он должен быть достаточно мощным. Так, в США его минимум составляет 1 миллион долларов. Каково в этих условиях малому и среднему бизнесу! В тех же США, рассказывают очевидцы, три компании типа «Макдональдс» захватили все общественное быстрое питание, от которого, кстати, американцы страдают ожирением… В общем, много интересных и полезных знаний и сведений сконцентрировано в этой уникальной книге.
Законодательное обеспечение деятельности профсоюзов России: История и современность. - М.: ФНПР, 2006. - 92 с.
В сборнике нет текста действующего Закона России о профсоюзах 1996 года - он печатался не раз отдельно и в других изданиях. Зато большинство читателей впервые познакомятся с профессиональным разбором первого российского закона о профсоюзах, выпущенного 4 марта 1906 года под названием «Временные правила о профессиональных обществах, учреждаемых для лиц, занятых в торговых и промышленных предприятиях или для владельцев этих предприятий». В книге есть и малоизвестный материал о декрете Временного правительства «Об обществах и союзах», принятом 12 апреля 1917 года. Повествуется и о всех законодательных актах о профсоюзах, утвержденных в советское время. Особенно любопытна посвященная профсоюзам 15-я глава КЗоТа РФ 1922 года, установившая уголовную ответственность за нарушение их прав.
Есть в книге и текст последнего советского закона о профсоюзах, принятого Верховным Советом СССР в декабре 1990 года, который, увы, был в действии мало и теперь является библиографической редкостью. А между тем в нем есть важные для жизнедеятельности профсоюзов нормы, отсутствующие в нынешнем законодательстве. Например, в ст. 21 Закона СССР о профсоюзах записано: «В соответствии с решением, принятым при заключении коллективного договора, предприятие передает в бесплатное пользование профсоюзам находящиеся на балансе предприятия либо арендованные им здания, помещения, сооружения и другие объекты, а также базы отдыха, детско-юношеские и другие оздоровительные лагеря для организации отдыха, ведения культурно-просветительной, физкультурно-оздоровительной работы с трудящимися и их семьями». И хоть СССР уже нет, но пример живет. Может, когда и повторится. В книге помещен исторический экскурс, освещающий зарубежное законодательство о профсоюзах, и ряд других интересных материалов о профсоюзном праве.
Запесоцкий А.С. Профсоюзы как институт гражданского общества в России. - Санкт-Петербург: СПбГУП, 2006. - 41 с.: ил.
Это издание, по существу, - брошюра. Но в ней - целый ряд интересных и поучительных выступлений на съездах ФНПР и научных конференциях ректора Санкт-Петербургского гуманитарного университета профсоюзов, доктора культурологических наук А.С.Запесоцкого. Эти выступления оригинальны, отличаются смелостью и убедительностью. В них дается высокая оценка деятельности профсоюзов как института гражданского общества, подчеркивается их патриотический характер, содержится призыв к их всемерной поддержке. Об этом говорят даже названия статей-выступлений: «Что хорошо для профсоюзов - хорошо для страны», «Профсоюзы - глубоко народная организация», «Хороший гражданин не может не быть членом профсоюза» и т.п.
В своих выступлениях ректор рассказывает и о том, что делает Гуманитарный университет для убеждения сегодняшних студентов в необходимости профсоюзов для цивилизованного развития общества, и досадует, что этого не происходит в большинстве специальных учебных заведений страны. Оратор отмечает настойчивую работу ФНПР по защите прав и отстаиванию интересов трудящихся. Вместе с тем ученый, анализируя деятельность российских профсоюзов в пореформенные годы, называет допущенные ими стратегические ошибки. Среди них - полный отход от принципов демократического централизма и, как следствие, общий спад внутрисоюзной и финансовой дисциплины, резкое ослабление участия профсоюзов в решении вопросов социального страхования и культурно-досуговой деятельности, неудовлетворительная работа по формированию объективного общественного мнения о профсоюзах на фоне активизации враждебных сил, чернящих профсоюзы и пропагандирующих идеи их ненужности в современном обществе. А это крайне глубокое заблуждение. Выступая на V (внеочередном) съезде ФНПР в октябре 2005 года, А.С.Запесоцкий убежденно подчеркнул: «Профсоюзы будут жить столько, сколько в сердцах людей будет существовать идея честности, порядочности и справедливости».
Каменецкий В.А., Патрикеев В.П. Беседы о реальной экономике: Учебное пособие. - М.: АТиСО, 2006. - 432 с.
Эти авторы достаточно хорошо известны в мире экономических наук. Они смелые новаторы и в основных своих трудах на протяжении уже 10 лет держат бескомпромиссные позиции по отношению к современной экономической теории. И дело не только в споре с этой теорией. Они считают, что она уже давно служит основой для принятия ошибочных законодательных положений, наносящих вред нормальному экономическому и социальному развитию общества. При этом авторы излагают свою концепцию, направленную на «исправление» положения. Настоящее издание, утвержденное Ученым советом Академии труда и социальных отношений, предлагает новые подходы к изучению экономической теории в тесном взаимодействии с законами природы и реальной жизнью. Оно построено в форме доходчивых бесед. Их пять: «О цели развития человечества», «О капитале», «О собственности», «О субъективном и объективном в экономике», «Основные пути экономического возрождения». Понятно, что эта проблематика интересна не только студентам.
Чтобы читатель ощутил новизну идей авторов и их практических предложений, назовем их суть: ведущим фактором развития является не имущественный капитал, которым обладают далеко не все и который разделяет людей, а интеллектуальный, которым обладает каждый человек и который является фактором, объединяющим человечество. При этом процесс создания необходимых жизненных благ с участием человеческого интеллекта является наиболее эффективным. Авторы считают, что порочная экономическая теория, действующая в наше время, не только мешает развитию человечества, она при определенных условиях может привести его к самоуничтожению. Авторская концепция содержит теоретические основы экономики, прикладную экономику, экономику социального государства.
Катальников В.Д. Рабочий человек в Российском государстве и обществе: Размышления о прошлом, настоящем и будущем. - Ростов-на-Дону, 2005. - 728 с.
Издательство и автор присвоили книге гриф «Научно-историческое издание». С этим вполне можно согласиться. Давно не появлялось таких фундаментальных и своевременных трудов о рабочем человеке. Кто у нас сегодня герой экрана и романа? Бизнесмен, большой чиновник, уголовник, торгаш-перекупщик и т.п. Только не квалифицированный рабочий: станочник, шахтер, буровик, каменщик, бульдозерист, без которых нет и не может быть ведущих отраслей промышленности, добычи энергоносителей, любых строек и т.д. Престиж этих категорий трудоспособного населения России усилиями идеологов, по выражению автора, «информационного терроризма» и монетаризма сведен к минимуму, а начавшееся, было, возрождение реального сектора экономики страдает от нехватки рабочих рук, о чем с болью пишет В.Катальников. По его подсчетам, так называемого промышленного рабочего класса в стране осталось не более 10 миллионов человек.
А считать и анализировать автор книги умеет, поскольку обладает государственным и философским мышлением, в том числе и как зампред одного из ведущих комитетов Госдумы РФ. Вот что он говорит во введении к книге: «Сегодня нет больше ни буржуазии, ни пролетариата. Крайние полюсы социальной пирамиды - суперэлита, стоящая над человечеством, и мировой гарлем с его неизбывной нищетой. Все остальное представляет собой броуновское движение деклассированного элемента». Данный труд синтезирует основные исторические периоды развития социального слоя российских рабочих, отечественного рабочего движения, его особенности и оценки известными учеными, содержит множество описаний интересных эпизодов жизни рабочих, статистических данных, цитат и полновесных ссылок на различные источники исследования. Это, можно сказать, своеобразная энциклопедия по данному вопросу с четким авторским видением характера и всех проблем царской, советской и современной политики в отношении промышленного труда и главного его вершителя - рабочего человека.
Магницкая Е.В., Евстигнеев Е.Н. Трудовое право. - СПб.: Питер, 2006. - 224 с.
Кажется, литературы по данной теме выпускается предостаточно. Но вот беда - трудовые права работающего человека нарушаются сегодня чаще всего, а сам он, как правило, полностью их не знает и отстаивать их не любит. Замечено, что и сами работодатели слабо знают (а порой и не хотят знать) трудовое законодательство, отчего попадают в суд и проигрывают судебные процессы. Не поэтому ли авторы обратились еще раз к злободневному вопросу и сделали очень доходчивое, немногословное пособие - в отличие от разного рода комментариев к Трудовому кодексу. При этом в конце каждой темы даны основные вопросы для обсуждения и самопроверки, а стало быть - для лучшего усвоения. Разумеется, в разъяснениях авторы используют все последние изменения российского законодательства.
Книга содержит двенадцать важных тем: «Предмет трудового права», «Источники трудового права», «Социальное партнерство в сфере труда», «Понятие трудового договора и порядок его заключения», «Изменение трудового договора», «Прекращение трудового договора», «Рабочее время и время отдыха», «Оплата и нормирование труда», «Дисциплина труда», «Материальная ответственность сторон трудового договора», «Охрана труда», «Порядок рассмотрения трудовых споров».
Из всего повествования напомним только приводимые авторами со ссылкой на ст. 24 ТК РФ ясные, но, увы, не всегда соблюдаемые принципы социального партнерства. Вот они: равноправие сторон; уважение и учет интересов сторон; заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях; содействие государства в укреплении и развитии социального партнерства на демократической основе; соблюдение сторонами и их представителями законов и иных нормативных актов; полномочность представителей сторон; свобода выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда; добровольность принятия сторонами на себя обязательств; реальность обязательств, принимаемых на себя сторонами; обязательность выполнения коллективных договоров, соглашений; контроль за выполнением принятых коллективных договоров, соглашений; ответственность сторон, их представителей за невыполнение по их вине коллективных договоров, соглашений.
Удалова А.В. Право социального обеспечения: Курс лекций. - М.: Омега-Л, 2006. - 191 с.
Нет в российском (и не только) современном обществе более острого морального дискомфорта, чем в социальном обеспечении. Можно говорить о некотором иждивенчестве советских людей, о свободе выбора и предпринимательства сегодня, но значительные достижения СССР в социальном обеспечении бесспорны, хотя его уровень и определялся, как пишет автор, «вне зависимости от какого-либо социального стандарта». Что же сегодня? Стандарты вроде бы есть, но ситуация усложнилась, и даже с ними теперь простыми решениями не обойтись. Официальные данные свидетельствуют о том, что постоянное население России за период с 1995 по 2005 годы сократилось со 148,4 до 143, 8 миллиона человек. Экономически активное население составляет чуть более половины, к тому же в его составе еще несколько миллионов безработных. Кроме того, множество людей нуждаются в пособии из-за временной нетрудоспособности, беременности и родов. Есть и «льготники»: северяне, чернобыльцы и др. А значит, эти люди - пенсионеры, дети, инвалиды - составляют подавляющее большинство населения и нуждаются в социальной защите.
Автор кратко и вместе с тем исчерпывающе освещает предмет, систему, принципы, функции, источники, историю развития права социального обеспечения. Особое внимание уделяется социальной реформе 2005 года, «монетизации льгот». В издании нашли отражение новые явления в отечественном праве соцобеспечения: пособия по безработице, беженцам, вынужденным переселенцам, людям с вирусом иммунодефицита, гражданам, участвующим в борьбе с терроризмом, и пр. Автор рассказывает и о праве социального обеспечения за рубежом. В книге анализируется новейшее российское законодательство о социальном обеспечении, приводятся расчеты пенсий и пособий, дается перечень основных правовых актов, затрагивающих отношения в этой сфере. В общем, получился некий справочник-консультант, полезный в каждой семье. Но маловат тираж - всего четыре тысячи экземпляров - беда сегодняшнего издательского дела.
Книжные новинки представил Юрий КИСЕЛЕВ
|
|