Николай КОБЯКОВ, генеральный директор ООО "ЛУКОЙЛ-Пермь"
Взаимодействие с региональными и местными властями
Социально-культурное проектирование как модель сложения сил
Взаимодействие с региональными и местными органами власти ООО «ЛУКОЙЛ-Пермь» строит, основываясь на Социальном кодексе ОАО «ЛУКОЙЛ», в котором определены принципы социально ответственного участия компании в жизни общества. До сих пор этот документ остается уникальным в российском бизнесе. Реализуя его установки, наше предприятие обеспечивает не только корпоративные социальные гарантии своим работникам и неработающим пенсионерам, но и социально ответственное участие в жизни региона.
Зависимость территорий от бизнеса обостряется
Наше предприятие возникло в 1929 году. В 2004 году мы отметили 75 лет пермской нефти. Причем это был общий праздник всего населения. Все мероприятия проходили именно под этим лозунгом, точнее - под лозунгом «75 лет на благо Пермского края». На сегодняшний день ООО «ЛУКОЙЛ-Пермь» является типичным бюджетообразующим предприятием, функционирует на территориях 23 административных районов: с севера на юг это без малого 1000 километров. И с запада не восток - около 300 километров. Мы сегодня разрабатываем 92 месторождения, ведем в том числе и геологоразведочные работы. Объем годовой добычи - 10,5 миллиона тонн нефти и около 1 миллиарда кубометров газа.
Если говорить о значимости нашего предприятия для социально-экономического развития Пермского региона, скажу, что 16 процентов консолидированного регионального бюджета формируется за счет наших отчислений. В то же время я хотел бы назвать такую цифру за 2004 год: свыше 15 миллиардов рублей составили наши фискальные платежи в бюджет и внебюджетные фонды всех уровней. А ведь число работающих на нашем предприятии от общего числа трудоспособного населения Пермского края составляет всего-навсего 1 процент. Здесь нужно заметить, что у нас есть многолетние партнеры в виде аффилированных и подрядных организаций, работники которых тоже состоят в нашей объединенной профсоюзной организации, - это порядка 15 тысяч человек.
Хотел бы еще сказать о том, что мы ведем диалог с региональными и местными властями - с тем, чтобы быть социально ответственными не только в силу того, что есть Социальный кодекс нефтяной компании «ЛУКОЙЛ» и мы обязаны его соблюдать. Но, к сожалению, государство своей налоговой политикой вынуждает нас именно в таком ключе взаимодействовать с территориями. И вот почему. Если в 2004 году в муниципальные бюджеты мы перечислили более 1,6 миллиарда рублей, то в этом году - всего-навсего 160 миллионов. Все остальное уходит в федеральный центр. Иными словами, зависимость территории от социальной ответственности бизнеса со временем только обостряется.
Необходимо отметить, что наше предприятие ведет себя экологически ответственно. Тому много свидетельств. Среди них и тот факт, что в 2002 году мы вторыми в России, после головной компании «ЛУКОЙЛ», получили сертификаты на соответствие международным стандартам ISO 14001 - система управления охраной окружающей среды и OHSAS 18001 - система управления профессиональной безопасностью и здоровьем. Добросовестная и социально ответственная практика ведения бизнеса приводит к укреплению репутации и имиджа компании в глазах делового сообщества и широкой общественности.
Вернемся к тому, что мы не только обязаны, но и вынуждены в диалоге с региональной и местной властью выстраивать определенные отношения. Мы, как и все дочерние предприятия «ЛУКОЙЛа» (во всяком случае, нефтегазодобывающие), которые рассредоточены по разным территориям, ведем и традиционную благотворительную деятельность: в первую очередь, поддерживаем здравоохранение, культуру, духовность, спорт. Между прочим, спортом мы и сами неплохо занимаемся. Достаточно сказать, что объединенная команда пермских нефтяников выигрывала уже три общелукойловских спартакиады подряд.
Я бы более подробно хотел остановиться на том, что, на наш взгляд, немного отличает наше взаимодействие с властными структурами от такого взаимодействия дочерних предприятий компании на других территориях. Кроме Социального кодекса и других корпоративных документов для нас очень важное значение имеет Соглашение нефтяной компании «ЛУКОЙЛ» с администрацией Пермской области (ныне - Пермского края, включающего в себя и Коми-Пермяцкий автономный округ). Этот документ каждые пять лет обновляется, ежегодно подводятся итоги его исполнения, что оформляется в виде протокола.
В рамках названного соглашения мы ежегодно участвуем в трех традиционных мероприятиях. Первое - это фестиваль исторических городов Прикамья, второе - программа поддержки народных промыслов и третье - детский фестиваль народного творчества «Селенитовая шкатулка», в этом году мы проводили его во второй раз.
Если говорить о фестивале исторических городов, он в этом году прошел уже в четвертый раз. Всего таких городов у нас на территории области числится 18. И эти фестивали привлекают не только широкую общественность, в том числе деятелей науки, культуры, искусства и так далее, но несут еще и прагматическую выгоду. Достаточно сказать, что небольшой город Чермоз, когда принял у себя фестиваль, то по его результатам попал в федеральную программу - и на восстановление его памятников культуры и архитектуры было получено более 120 миллионов рублей. Или, например, что дал фестиваль, проведенный нынче в древнем городе Соликамске? После 40 лет отсутствия наконец-то сюда вернулась из реставрации очень ценная, самая чтимая в народе икона Николая Чудотворца.
Относительно программы поддержки возрождения народных промыслов и ремесел можно сказать, что мы ежегодно являемся основными организаторами и спонсорами выставки народных изделий на Пермской ярмарке. И это не только демонстрация того, что способны делать наши умельцы, но и маркетинговая поддержка, и помощь в изучении рынка сбыта. И в этой части особо радует то, что в последние годы очень много молодежи перенимает опыт мастеров и участвует в этих выставках-продажах.
Что касается детского областного фестиваля народных промыслов «Селенитовая шкатулка», то он проводится ежегодно в селе Ашап Ординского района. У нас на территории Пермского края есть единственный в России карьер, где добывают золотистый селенит. Это достаточно мягкий и оригинальный камень. А наша школа камнерезов известна во всем мире. Примечательно, что на этом фестивале лучшие мастера и художники края проводят мастер-классы для детей.
Не тому, кто громче крикнет, а тому, кто способен созидать
Хотелось бы еще отметить, что кроме упомянутого выше Соглашения между «ЛУКОЙЛом» и администрацией края у нас действует соглашение нашего предприятия с теми районами, где находятся наши производства. В рамках уже этого, более конкретизированного, соглашения мы проводим уже четвертый корпоративный конкурс социальных и культурных проектов. Мы решили все-таки перейти от распределения благотворительных средств по принципу «кто громче крикнет, тому и достанется», к принципу открытости, гласности, публичности, отчетности в распределении и реализации средств с последующим контролем за их расходованием. В конкурсную комиссию мы сознательно не включили практически ни одного работника нашего предприятия, тем более - представителя администрации. Зато в нее входят депутаты Государственной Думы, депутаты Законодательного собрания Пермской области и лидеры нашей объединенной профсоюзной организации. Технические работники выполняют именно только чисто техническую работу.
Мы обычно объявляем очередной конкурс в декабре месяце, а перед этим грантополучатели публично отчитываются за реализацию проектов предыдущего года. Хотел бы пригласить к нам всех желающих убедиться, насколько это интересное мероприятие, насколько позитивен его резонанс среди населения, поскольку лучше один раз увидеть, чем много и долго об этом рассказывать. Конкурсы мы обычно посвящаем серьезным датам. В 2004 году это было 75-летие пермской нефти, в 2005-м - это 60-летие Победы и 10 лет, как наше предприятие вошло в дружную семью нефтяной компанию «ЛУКОЙЛ». А вот пятый конкурс будет посвящен, естественно, 15-летию «ЛУКОЙЛа».
Для того, чтобы определять эффективность и результативность проектов, мы ежегодно проводим мониторинг. В качестве примера такого мониторинга может служить организованный нами в 2004 году так называемый усольский диалог, где уже наши многолетние партнеры по конкурсам социально-культурных проектов высказали свое мнение и суждение. Усольский диалог шел под эгидой губернатора нашей области Олега Чиркунова. По результатам дискуссии на этой встрече мы внесли определенные коррективы и в условия конкурса, и в его номинации, увеличили грантовый фонд. И в марте 2005 года в очередной раз определили призеров и вручили свидетельства на право получения гранта. Таким образом, поддержка инициативных людей становится все весомее.
Такая технология, с одной стороны, не приветствует иждивенчество, поскольку здесь в качестве партнеров мы выбираем только тех, кто хочет, может и готов сделать что-то конкретное, оставить след на Земле. С другой стороны, привлекается софинансирование. Это в условиях конкурса (можно судить по любому году) выглядит так: только треть средств, идущих на финансирование всех грантов, составляют наши средства, еще треть - средства проектантов, а все остальное они находят либо с помощью администрации, либо каким-то другим способом. Хотел бы еще сказать, почему мы названный диалог провели именно в старинном селе Усолье. Это бывшая вотчина промышленников Строгановых. С их именем связаны идеи благотворительности и меценатства. Мы в этом плане считаем себя их преемниками, продолжателями. Мы полагаем, что эту традицию нужно не только сохранять, но и развивать, тем более что есть такое понятие, «как горнозаводская цивилизация Пермского края».
То, о чем здесь, на конференции, задавались вопросы: о конкретном участии бизнеса, в том числе «ЛУКОЙЛа», в возрождении общенациональных святынь и культурных объектов, в нашем крае налицо. Мы как раз берем пример с наших предшественников и стараемся в меру своих сил и возможностей эти объекты восстанавливать.
Хотел бы сказать, что если в 2002 году на первый конкурс социально-культурных проектов были представлены 33 работы и грантовый фонд составлял всего 2 миллиона рублей, то в 2005 году мы финансируем 177 проектов и грантовый фонд вырос до 20 миллионов рублей. Еще следовало бы отметить такую особенность конкурса. Мы решаем, с одной стороны, проблему занятости населения: создаются рабочие места, люди находят свое любимое и желанное дело. А еще, о чем я уже говорил, в хорошем смысле слова «провоцируются» другие бизнес-структуры на благие дела, на такую технологию взаимоотношений.
Кстати, в 2005 году с нашей подачи или по нашему примеру бумажники, калийники, а также те, кто занят титано-магниевым бизнесом, провели свой «круглый стол» и решили брать с нас пример во взаимодействии с местными и региональными властями - с тем, чтобы навсегда из нашего края исчезла социальная напряженность, а развивалось социальное партнерство бизнеса и населения.
Таким образом, ООО «ЛУКОЙЛ-Пермь» системно подходит к реализации принципов социальной ответственности бизнеса во взаимодействии с региональными и местными властями. В этой области предприятие имеет не только определенный опыт, но и хорошие перспективы. В целом сложившиеся взаимоотношения с региональными и муниципальными органами власти можно характеризовать как положительные. Мы имеем возможность реально влиять на решение острейших социальных проблем местных сообществ, помогая этим формировать основы гражданского общества.
|
|