№1, 2006

Возможности ТНК

Процессы, определяющие развитие современного мира, в первую очередь, глобализация, привели к появлению инноваций во многих областях, в том числе и в социальной. В Европе модель инновационного развития существует и действует уже не первое десятилетие. Процесс разработки новейших технологий перешагивает национальные границы и отражает тенденцию к глобализации экономической и социальной жизни.

К чему обязывает статус «европейской компании»?

Построение так называемого инновационного пространства, потребность в котором

испытывают все индустриально развитые страны, предполагает правильное соотношение между экономическим, научно-техническим и социальным потенциалом общества, приступившего к такому строительству. Все составляющие такого общества должны работать как единый механизм. Но прежде всего следует ответить на вопрос: какие силы на практике будут реализовывать внедрение инноваций в общественную жизнь и готово ли общество воспринять эти инновации? Другими словами, обладает ли общество достаточной инновационной культурой?

В данном процессе задействованы три силы: ТНК, которых называют вполне справедливо мотором глобализации и которые обладают как материальными, так и управленческими возможностями для внедрения инноваций; государство, обеспечивающее весь процесс законодательно; общество, главной задачей которого является содействие популяризации инновационных идей и максимально рациональное использование их в собственных интересах. Все они должны работать на основе социального контракта и на каждую из них ложится своя доля социальной ответственности.

Современная социальная политика во многом определяет международный климат и экономическое развитие общества. Поэтому она должна одновременно обеспечивать потребности людей и соответствовать вызовам, привнесенным XXI веком. Инновационное развитие - один из таких вызовов. И если говорить о социальной сфере,

то именно новые технологии и их разумное использование помогут социальной политике справиться со своими задачами в новой ситуации. Отсюда становятся понятными своевременность и смысл термина «социальные инновации». В чем же они выражаются в современной Европе?

Прежде всего, это новый уровень социального партнерства. О его необходимости и

возможностях для жизни и экономики современного общества говорить излишне. В Европе и в том ее регионе, где расположен Европейский союз, ТНК весьма активно проявляют себя в социальном диалоге. Неслучайно многие из них стремятся получить статус «европейской компании», хотя это сопряжено с рядом серьезных обязательств. ЕС своей директивой от 1994 года узаконил новую форму социального партнерства, предусматривающую создание европейских советов по труду (ЕСТ) в компаниях, имеющих статус европейских. Эта форма социального партнерства позволяет администрации успешно сотрудничать с сильными профсоюзами в целях экономического роста, повышения эффективности производства и конкурентоспособности предприятия.

Среди новых социальных технологий справедливо назвать усиление роли профсоюзов в ТНК и на основе взаимного уважения предоставление им возможности участвовать в решении вопросов развития производства, планировании, распределении доходов компании. Более того, в перспективе предусматривается усиление влияния профсоюзов как социальных партнеров на государственную экономическую политику, обеспечение ее социальной направленности.

Неслучайно в Европейском союзе уже выработаны социальные стандарты, которых обязаны придерживаться все государства-члены, а в ряде стран принята практика социального аудита, осуществляется ежегодное представление предприятиями отчетов о своей социальной политике. Такая социальная отчетность внедряется по линии ООН, Всемирного банка. Профсоюзы вполне могли бы выступить с инициативой выработки профсоюзных индикаторов для оценки социальной политики компаний, внося, таким образом, свой вклад в развитие новых форм социального партнерства.

Еще в 1999 году Генеральный секретарь ООН Кофе Аннан выступил с инициативой принятия Глобального договора, где крупным корпорациям было предложено воплотить эти принципы в конкретные формы управления. Уже к 2003 году 150 ведущих ТНК и более 1 тысячи компаний в разных регионах мира поставили свои подписи под Глобальным договором. Наверное, выгода установления подобных взаимоотношений с профсоюзами была очевидна.

В стабильном обществе и прогнозируемом будущем нуждаются все

Внедрению новых социальных технологий способствуют возможности информационного общества, которые предоставляют как бы информационное обеспечение социальной политики. Об этом свидетельствует, в частности, создание разнообразных сетей, позволяющих расширить базу исходных информационных данных для реализации международных проектов. Среди них, помимо Интернета, можно назвать компьютерную сеть Европейского союза - ECSANET, Европейскую информационную сеть по международным отношениям и региональным исследованиям - EINIRAS, региональные сети типа EURES и TESS, которые регулируют области занятости и социального обеспечения на едином экономическом пространстве. В ЕС введены также, кроме общеевропейского гражданства, единые европейские карты здравоохранения. Население пользуется преимуществами европейского информационного и образовательного пространства (теле- и радиовещание), программами социальных инвестиций, программами ТАСИС, ФАРЕ, ЭВРИКА, ЭРАСМУС.

Россия, безусловно, также заинтересована во вступлении на эти пространства, в пользовании международными социальными инновациями и стремится соответствовать требованиям времени. Некоторые шаги в этом направлении уже сделаны. Подписание соглашения с Европейским союзом о четырех дорожных картах - это уже реальность. Ведь они касаются важнейших аспектов жизни общества: экономики, безопасности, образования, науки, культуры. Участие в Болонском образовательном процессе, соглашение об упрощенном порядке получения виз определенными группами граждан, договоренность с Францией о взаимном признании дипломов, совместные научные исследования и многое другое способствовало инновационным процессам в России. Следует упомянуть также недавно принятые президентские социальные программы.

Однако радикально новые условия требуют нового качества жизни. Россия же, прилагая отчаянные усилия для налаживания поступательного социально-экономического развития, до сих пор не в силах справиться с такими явлениями, как массовая бедность, резкая дифференциация в доходах, неоправданно заниженная оплата труда. Ситуация становится понятной, если вспомнить, что еще несколько десятилетий назад ООН считала минимальным уровнем оплаты труда 3 доллара США в час. Показателен и тот факт, что только 3 процента российских школ в ХХI веке подключены к Интернету (в ЕС - 94 процента).

Важнейшим результатом развития в ХХI веке является человеческий, интеллектуальный капитал. В глобальной конкуренции именно он определяет преимущества партнеров. Это общепризнанно. Неслучайно Всемирный банк разработал такое понятие, как индекс человеческого капитала (ИЧК). В России же вместе с финансовыми и природными ресурсами этот ресурс утекает за рубеж. Это усугубляет и без того сложную внутреннюю ситуацию.

Представляется, что сейчас самое время вспомнить модель Кейнса, которая в свое время вывела Запад из экономической катастрофы на основе социального контракта общества, бизнеса и государства. Причем в первую очередь усилия партнеров должны быть направлены на решение социальных проблем и поддержку человеческого капитала. Хочется подчеркнуть, что социальные пособия - это не нагрузка на бюджет, а вклад в будущее. То же относится к образованию и науке. Ведь от реализованных возможностей человеческого капитала зависит то, в чем более всего нуждаются как Россия, так и все человечество: стабильное общество и прогнозируемое будущее.

Какая же роль отведена ТНК в инновационных процессах, в социально-экономическом развитии страны? ТНК обладают материальными ресурсами, им (имеется в виду, конечно, передовой, социально-ответственный бизнес) свойственно глобальное видение проблем, именно они осуществляют международное сотрудничество в инновационных областях, а внутри компаний - современную социальную политику.

Можно сказать, что ряд компаний, где имеются сильные профсоюзные объединения и используются новые социальные технологии, стали островками социальной стабильности в неоднозначной российской действительности. Они также успешно действуют и на международной арене, используя современные формы партнерства. Так, в рамках соглашения с ICEM председатель МОПО «ЛУКОЙЛ» Георгий Кирадиев возглавил международную профсоюзную компьютерную сеть этой организации, активно работающую в информационном пространстве Европы.

Важную роль в разработке новых социальных технологий и путей их использования в профсоюзной деятельности может сыграть реализация зафиксированного в Социальной стратегии «ЛУКОЙЛа» намерения создать Международный научно-экспертный совет. Наряду с российскими учеными и специалистами в него могут быть приглашены зарубежные эксперты. Совет мог бы на основе мониторинга и составления базы данных осуществлять анализ и оценку ситуации в регионах деятельности компании, определять возможные пути и перспективы социально-экономического развития предприятия.

Информационная и разъяснительная работа по исследуемым сюжетам помогла бы и подготовке профсоюзных кадров, сплочению общества, достижению социального контракта, о пользе и перспективах которого уже упоминалось. В этом ракурсе хочется отметить, что вопрос подготовки квалифицированных кадров и развития систем управления становится ключевым, а также еще раз подчеркнуть значительность роли интеллектуального капитала в условиях глобализации.