Здравствуйте, !
Сегодня 15 декабря 2019 года, воскресенье , 09:18:43 мск
Общество друзей милосердия
Опечатка?Выделите текст мышью и нажмите Ctrl+Enter
 
Контакты Телефон редакции:
+7(495)640-9617

E-mail: welcome@oilru.com
 
Сегодня сервер OilRu.com - это более 1278,29 Мб информации:

  • 540472 новостей
  • 5112 статей в 168 выпусках журнала НЕФТЬ РОССИИ
  • 1143 статей в 53 выпусках журнала OIL of RUSSIA
  • 1346 статей в 45 выпусках журнала СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО
Ресурсы
 
Rambler's Top100
Я принимаю Яндекс.Деньги

Новости oilru.com


 
Нефтегазодобыча

Эксперты: льготы нефтяникам необходимы для поддержания текущего уровня добычи

Размер шрифта: 1 2 3 4    

«Нефть России», 29.10.19, Москва, 10:48    Эффективность льгот в нефтяной отрасли подтверждается поддержанием текущего уровня добычи и открытием новых запасов, считают опрошенные ТАСС эксперты.
 
В Минфине уверены, что рост льгот, который не приводит к росту добычи, приведет к снижению доходов бюджета от нефтяного сектора с 5,7% ВВП в 2019 году до 3,8% уже в 2024-м и 2% в 2036-м. По данным министерства, к 2024 году льготы будут распространяться на 67,5% нефтедобычи, а к 2036-му - более 90%. При этом в последние пять лет росло число категорий месторождений, получающих льготы, - сейчас их больше десятка.
 
Доля льготируемой добычи возросла с 26,7% в 2013 году до 56,6% в первом квартале 2019-го, а потери бюджета от применения льгот выросли более чем вдвое - с 0,5 трлн до 1,2 трлн рублей.
 
При этом объем добычи нефти практически не менялся все эти годы и незначительно колебался вокруг значения 490 млн тонн в год (без учета соглашений о разделе добычи).
 
Отсутствие роста тоже результат
По мнению экспертов, результат предоставления налоговых льгот выражается либо в поддержании объема добычи для разрабатываемых месторождений, либо в открытии возможностей для освоения новых. Так, партнер консалтинговой и аудиторской сети компаний Deloitte Андрей Панин отмечает, что, кроме поддержки нынешнего уровня добычи нефти, льготы дают возможность осваивать новые месторождения. "На наш взгляд, напротив, можно сказать, что они дают результат, позволяя в текущих условиях поддерживать тот же уровень нефтедобычи, осваивать новые месторождения, находить новые запасы и так далее", - говорит эксперт.
 
По словам руководителя международной практики KPMG по оказанию услуг компаниям нефтегазового сектора Антона Усова, льготы позволяют добывать нефть на низкорентабельных месторождениях. "Я не согласен с утверждением о том, что бюджетные льготы не дают результатов. Без этой поддержки со стороны государства добыча бы падала, так как нефтяники оптимизировали бы свои портфели, фокусируясь только на высокомаржинальных запасах, доля которых все время сокращается. Льготы же позволяют вести экономически выгодную добычу на низкорентабельных или обводненных месторождениях, а также на месторождениях с трудноизвлекаемыми запасами", - подчеркивает Усов.
 
Эксперты также говорят, что важно разделять льготы для уже разрабатываемых и еще не осваиваемых месторождений. "По предварительным данным проводимой Роснедрами инвентаризации крупных месторождений, 33% таких месторождений в России разрабатывать нерентабельно. Приемлемый уровень рентабельности может достигаться за счет налоговых льгот", - объяснил руководитель направления "Бюджет и налоги" фонда "Центр стратегических разработок" Левон Айрапетян.
 
В такой ситуации льготы для уже разрабатываемых месторождений, скорее, поддерживают возможность сохранять текущий уровень добычи, но в случае с новыми месторождениями льготы могут быть необходимым условием для повышения инвестиционной привлекательности таких проектов, начало разработки которых и приведет к росту добычи, уверен эксперт.
 
Минэнерго считает своей целью сохранение определенного уровня добычи нефти, а не в резком ее росте, а в Минприроды отмечают, что льготы нужны, так как в противном случае запасы будут сокращаться.
 
Что мешает росту нефтедобычи
Как отмечает Панин, помехой для увеличения добычи при предоставлении льгот становятся факторы, которые льготы устранить не могут. "Они могут только сделать более привлекательным для инвесторов потенциальный проект, но обеспечить, к примеру, нужными технологиями, они не всегда способны. К тому же стоит отметить, что цены на нефть в данный момент не настолько высокие для того, чтобы инвесторы активно рассматривали инвестиции в данной отрасли", - заявляет Панин.
 
По мнению директора, руководителя группы по оказанию услуг в области налогообложения и права предприятиям сектора энергетики и добывающей промышленности Deloitte Юлии Меньшиковой, стоит рассматривать не только налоговые, но и другие дополнительные меры стимулирования поиска запасов и увеличения нефтедобычи.
 
Также эксперты считают, что сначала необходимо дождаться окончательных результатов инвентаризации, проводимой Роснедрами, и вместе с тем провести оценку эффективности существующих налоговых льгот для нефтяных месторождений согласно правилам, разработанным Минфином для всех налоговых расходов. По словам Айрапетяна, результаты такой работы должны помочь принять решение о судьбе новых льгот и оптимизации существующих.
 
Сегодня отменить или сократить льготы невозможно. "Такой ход может ослабить устойчивость нефтедобытчиков и снизить объем добычи, что несет существенные риски для российской экономики в условиях сохраняющейся зависимости от сырьевого сектора", - говорит Айрапетян.
 
Новые льготы в Арктике
В конце октября в правительстве РФ согласовали основные подходы по поддержке проектов в Арктике, где рентабельность добычи углеводородов возникает при цене нефти от $80 за баррель. Минфин, Минэнерго и Минвостокразвития согласились с тем, что арктические проекты могут быть внесены в новую, пятую категорию новой налоговой системы НДД (налог на дополнительный доход).
 
Предполагается, что проекты получат нулевую ставку налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) в течение первых 12 лет с момента достижения выработанности запасов в 1%, а после этого выход на полную ставку займет еще пять лет.
 
По словам замминистра энергетики РФ Павла Сорокина, доходность нефтегазовых проектов в российской Арктике при новых налоговых условиях, связанных с льготной ставкой, может сравниться с привлекательностью мировых, в том числе африканских, проектов. Глава Минприроды России Дмитрий Кобылкин считает, что разработка проектов по разведке и добыче полезных ископаемых в Арктике не может быть маржинальна и востребована без финансовой поддержки государства.
 
Объем недополученных доходов Фонда национального благосостояния из-за перенаправления этих средств на софинансирование затрат добывающих компаний в Арктике оценивается директором Департамента налоговой и таможенной политики Минфина Алексеем Сазановым примерно в 50-60 млрд рублей в год.
 
Мировая практика стимулирования нефтедобычи
В мировой практике можно наблюдать следующие используемые меры: смещение налогообложения с объема добытых углеводородов на прибыль, предоставление проектам долгосрочных фиксированных выгодных режимов налогообложения, понятный налоговый учет, приближенный к МСФО, возможно также участие государства в развитии сопутствующей инфраструктуры, отмечает Меньшикова.
 
Усов в качестве примера приводит США, где аналогичных льгот нет, но и недра при этом принадлежат компаниям, а не являются собственностью государства. Таким образом, не происходит и изъятия доли государства в форме НДПИ, НДД или других налогов, так как оно не владеет недрами. Также он выделил Норвегию, где государство стимулирует геологоразведку, компенсируя компаниям более 80% затрат либо сразу, либо через налоговый кредит после начала эксплуатации.
 
По мнению Минфина, сейчас никаких радикальных шагов предпринимать не нужно, поскольку на данный момент интересы общества и нефтяной отрасли находятся в балансе. По словам Сазанова, сейчас в стране создан "очень комфортный уровень" налогообложения отрасли.
 
Александр Гринбаум
Подробнее читайте на http://www.oilru.com/news/562059/

В "Нафтогазе" заявили, что работают над новым иском против "Газпрома"Депутат Рады предсказал поражение Киева в случае газовой войны с Россией
Просмотров: 202
    подписаться на новости
    распечатать
    добавить в «Избранное»
Код для вставки в блог или на сайт 0

Ссылки по теме


 
Анонсы
Реплика: Saxo Bank: Инвесторы, трепещите!
Выставки:
Новости
Октябрь 2019
пн вт ср чт пт сб вс
  1 2 3 4 5 6
7 8 9 10 11 12 13
14 15 16 17 18 19 20
21 22 23 24 25 26 27
28 29 30 31

 

 Все новости за сегодня
 Архив новостей

 Поиск:
  

 

 
Рейтинг@Mail.ru   


© 1998 — 2019, «Нефтяное обозрение (oilru.com)».
Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № 77-6928
Зарегистрирован Министерством РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовой коммуникаций 23 апреля 2003 г.
Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-51544
Перерегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций 2 ноября 2012 г.
Все вопросы по функционированию сайта вы можете задать вебмастеру
При цитировании или ином использовании любых материалов ссылка на портал «Нефть России» (http://www.oilru.com/) обязательна.
Точка зрения авторов, статьи которых публикуются на портале oilru.com, может не совпадать с мнением редакции.
Время генерации страницы: 0 сек.

Эксперты: льготы нефтяникам необходимы для поддержания текущего уровня добычи

«Нефть России», 29.10.19, Москва, 10:48   Эффективность льгот в нефтяной отрасли подтверждается поддержанием текущего уровня добычи и открытием новых запасов, считают опрошенные ТАСС эксперты.
 
В Минфине уверены, что рост льгот, который не приводит к росту добычи, приведет к снижению доходов бюджета от нефтяного сектора с 5,7% ВВП в 2019 году до 3,8% уже в 2024-м и 2% в 2036-м. По данным министерства, к 2024 году льготы будут распространяться на 67,5% нефтедобычи, а к 2036-му - более 90%. При этом в последние пять лет росло число категорий месторождений, получающих льготы, - сейчас их больше десятка.
 
Доля льготируемой добычи возросла с 26,7% в 2013 году до 56,6% в первом квартале 2019-го, а потери бюджета от применения льгот выросли более чем вдвое - с 0,5 трлн до 1,2 трлн рублей.
 
При этом объем добычи нефти практически не менялся все эти годы и незначительно колебался вокруг значения 490 млн тонн в год (без учета соглашений о разделе добычи).
 
Отсутствие роста тоже результат
По мнению экспертов, результат предоставления налоговых льгот выражается либо в поддержании объема добычи для разрабатываемых месторождений, либо в открытии возможностей для освоения новых. Так, партнер консалтинговой и аудиторской сети компаний Deloitte Андрей Панин отмечает, что, кроме поддержки нынешнего уровня добычи нефти, льготы дают возможность осваивать новые месторождения. "На наш взгляд, напротив, можно сказать, что они дают результат, позволяя в текущих условиях поддерживать тот же уровень нефтедобычи, осваивать новые месторождения, находить новые запасы и так далее", - говорит эксперт.
 
По словам руководителя международной практики KPMG по оказанию услуг компаниям нефтегазового сектора Антона Усова, льготы позволяют добывать нефть на низкорентабельных месторождениях. "Я не согласен с утверждением о том, что бюджетные льготы не дают результатов. Без этой поддержки со стороны государства добыча бы падала, так как нефтяники оптимизировали бы свои портфели, фокусируясь только на высокомаржинальных запасах, доля которых все время сокращается. Льготы же позволяют вести экономически выгодную добычу на низкорентабельных или обводненных месторождениях, а также на месторождениях с трудноизвлекаемыми запасами", - подчеркивает Усов.
 
Эксперты также говорят, что важно разделять льготы для уже разрабатываемых и еще не осваиваемых месторождений. "По предварительным данным проводимой Роснедрами инвентаризации крупных месторождений, 33% таких месторождений в России разрабатывать нерентабельно. Приемлемый уровень рентабельности может достигаться за счет налоговых льгот", - объяснил руководитель направления "Бюджет и налоги" фонда "Центр стратегических разработок" Левон Айрапетян.
 
В такой ситуации льготы для уже разрабатываемых месторождений, скорее, поддерживают возможность сохранять текущий уровень добычи, но в случае с новыми месторождениями льготы могут быть необходимым условием для повышения инвестиционной привлекательности таких проектов, начало разработки которых и приведет к росту добычи, уверен эксперт.
 
Минэнерго считает своей целью сохранение определенного уровня добычи нефти, а не в резком ее росте, а в Минприроды отмечают, что льготы нужны, так как в противном случае запасы будут сокращаться.
 
Что мешает росту нефтедобычи
Как отмечает Панин, помехой для увеличения добычи при предоставлении льгот становятся факторы, которые льготы устранить не могут. "Они могут только сделать более привлекательным для инвесторов потенциальный проект, но обеспечить, к примеру, нужными технологиями, они не всегда способны. К тому же стоит отметить, что цены на нефть в данный момент не настолько высокие для того, чтобы инвесторы активно рассматривали инвестиции в данной отрасли", - заявляет Панин.
 
По мнению директора, руководителя группы по оказанию услуг в области налогообложения и права предприятиям сектора энергетики и добывающей промышленности Deloitte Юлии Меньшиковой, стоит рассматривать не только налоговые, но и другие дополнительные меры стимулирования поиска запасов и увеличения нефтедобычи.
 
Также эксперты считают, что сначала необходимо дождаться окончательных результатов инвентаризации, проводимой Роснедрами, и вместе с тем провести оценку эффективности существующих налоговых льгот для нефтяных месторождений согласно правилам, разработанным Минфином для всех налоговых расходов. По словам Айрапетяна, результаты такой работы должны помочь принять решение о судьбе новых льгот и оптимизации существующих.
 
Сегодня отменить или сократить льготы невозможно. "Такой ход может ослабить устойчивость нефтедобытчиков и снизить объем добычи, что несет существенные риски для российской экономики в условиях сохраняющейся зависимости от сырьевого сектора", - говорит Айрапетян.
 
Новые льготы в Арктике
В конце октября в правительстве РФ согласовали основные подходы по поддержке проектов в Арктике, где рентабельность добычи углеводородов возникает при цене нефти от $80 за баррель. Минфин, Минэнерго и Минвостокразвития согласились с тем, что арктические проекты могут быть внесены в новую, пятую категорию новой налоговой системы НДД (налог на дополнительный доход).
 
Предполагается, что проекты получат нулевую ставку налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) в течение первых 12 лет с момента достижения выработанности запасов в 1%, а после этого выход на полную ставку займет еще пять лет.
 
По словам замминистра энергетики РФ Павла Сорокина, доходность нефтегазовых проектов в российской Арктике при новых налоговых условиях, связанных с льготной ставкой, может сравниться с привлекательностью мировых, в том числе африканских, проектов. Глава Минприроды России Дмитрий Кобылкин считает, что разработка проектов по разведке и добыче полезных ископаемых в Арктике не может быть маржинальна и востребована без финансовой поддержки государства.
 
Объем недополученных доходов Фонда национального благосостояния из-за перенаправления этих средств на софинансирование затрат добывающих компаний в Арктике оценивается директором Департамента налоговой и таможенной политики Минфина Алексеем Сазановым примерно в 50-60 млрд рублей в год.
 
Мировая практика стимулирования нефтедобычи
В мировой практике можно наблюдать следующие используемые меры: смещение налогообложения с объема добытых углеводородов на прибыль, предоставление проектам долгосрочных фиксированных выгодных режимов налогообложения, понятный налоговый учет, приближенный к МСФО, возможно также участие государства в развитии сопутствующей инфраструктуры, отмечает Меньшикова.
 
Усов в качестве примера приводит США, где аналогичных льгот нет, но и недра при этом принадлежат компаниям, а не являются собственностью государства. Таким образом, не происходит и изъятия доли государства в форме НДПИ, НДД или других налогов, так как оно не владеет недрами. Также он выделил Норвегию, где государство стимулирует геологоразведку, компенсируя компаниям более 80% затрат либо сразу, либо через налоговый кредит после начала эксплуатации.
 
По мнению Минфина, сейчас никаких радикальных шагов предпринимать не нужно, поскольку на данный момент интересы общества и нефтяной отрасли находятся в балансе. По словам Сазанова, сейчас в стране создан "очень комфортный уровень" налогообложения отрасли.
 
Александр Гринбаум

 



© 1998 — 2019, «Нефтяное обозрение (oilru.com)».
Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № 77-6928
Зарегистрирован Министерством РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовой коммуникаций 23 апреля 2003 г.
Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-33815
Перерегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций 24 октября 2008 г.
При цитировании или ином использовании любых материалов ссылка на портал «Нефть России» (http://www.oilru.com/) обязательна.
Октябрь 2019
пн вт ср чт пт сб вс
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031   
Ноябрь 2019
пн вт ср чт пт сб вс
    123
45678910
11121314151617
18192021222324
252627282930 
Декабрь 2019
пн вт ср чт пт сб вс
     12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
31