Здравствуйте, !
Сегодня 19 сентября 2019 года, четверг , 05:59:00 мск
Общество друзей милосердия
Опечатка?Выделите текст мышью и нажмите Ctrl+Enter
 
Контакты Телефон редакции:
+7(495)640-9617

E-mail: welcome@oilru.com
 
Сегодня сервер OilRu.com - это более 1277,16 Мб информации:

  • 539890 новостей
  • 5112 статей в 168 выпусках журнала НЕФТЬ РОССИИ
  • 1143 статей в 53 выпусках журнала OIL of RUSSIA
  • 1346 статей в 45 выпусках журнала СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО
Ресурсы
 
Rambler's Top100
Я принимаю Яндекс.Деньги

Новости oilru.com


 
Налоги

ОБОБЩЕНИЕ: Минфин в рамках налогового маневра предлагает изменить НДПИ на нефть и акцизы на бензин

Размер шрифта: 1 2 3 4    

«Нефть России», 05.10.16, Москва, 20:34    
Минфин России предлагает рассмотреть возможность завершить налоговый маневр в нефтяной отрасли в 2018-2020 годах, отменив экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты, увеличив НДПИ на нефть и скорректировав систему акцизов на нефтепродукты. Об этом говорится в "Основных направлениях налоговой политики на 2017-2019 гг." (копия документа имеется в распоряжении ТАСС).
 
Последние несколько лет в России проводится реформа налогообложения в нефтяной сфере. Основная среднесрочная цель реформы - снижение ставок экспортной пошлины на нефть, а также повышение ставок налога на добычу полезных ископаемых. Реализация именно этого вектора реформы в законах, принятых в 2013-2014 гг., получила название налогового маневра. Цель маневра - дать возможность адаптироваться к резкому падению мировых цен на нефть как производителям нефти, так и бюджету, не создавая дополнительных проблем для внутреннего рынка нефтепродуктов.
 
"Изъятие нефтяной ренты будет осуществляться посредством увеличения НДПИ на нефть и на газовый конденсат соразмерно отменяемой таможенной пошлине. Вместо таможенной субсидии нефтепереработке предполагается введение компенсационного механизма "отрицательных" акцизов на нефть. Механизм компенсаций должен обеспечить надежность поставок качественных товарных нефтепродуктов на внутренний рынок и дальнейшее повышение эффективности переработки нефти", - говорится в документе. Этот маневр должен должен привести к тому, что таможенные пошлины больше не будут использоваться для несвойственных им функций: изъятия нефтяной ренты и субсидирования нефтеперерабатывающей промышленности.
 
Пока от роста нагрузки не уйти
 
Минфин считает, что предлагаемый им вариант налогового маневра с одной стороны обеспечит дополнительные доходы федерального бюджета, а с другой стороны фискальная нагрузка на нефтедобывающую отрасль не увеличится. Однако в 2017-2019 гг. властям не уйти от роста налогового давления на нефтянников и "Газпром". В целом за три года Минфин рассчитывает получить 750 млрд рублей с нефтяников дополнительных доходов: 200 млрд рублей в 2017 году, 250 млрд - в 2018 году, 300 млрд - в 2019 году. Рост НДПИ при добыче природного газа для "Газпрома" принесет в 2017-2019 годах еще 510 млрд рублей - по 170 млрд рублей в год.
 
В частности, для сокращения дефицита федерального бюджета предлагается увеличить НДПИ на нефть. Минфин предлагает уточнить порядок расчета ставки НДПИ и дополнить формулы ее расчета новым слагаемым, определенными на 2017 год в размере 306 рублей, на 2018 год - 357 рублей, на 2019 год - 428 рублей. Такие расчеты содержатся в "Основных направлениях налоговой политики на 2017-2019 гг."
 
Что касается акцизов, то пока Минфин рассчитывает получить через повышение акцизов на нефтепродукты в 2017-2019 гг. 215 млрд рублей: 50 млрд руб. в 2017 г., 75 млрд руб. - в 2018 г. и 90 млрд руб. в 2019 г. Таким образом, доля акцизов в повышении налоговой нагрузки на нефтяную отрасль планируется на уровне 30%.
 
Однако окончательного решения по этому вопросу нет, сообщил ТАСС федеральный чиновник. "Еще идет процесс согласования в правительстве сколько бюджет получит через НДПИ (на нефть - прим. ред.), то что не дополучит - соберется через акцизы", - отметил он.
 
Задавленные налогами
 
Обсуждение предложений Минфина по увеличению нагрузки на нефтяную отрасль началось еще весной этого года. Ни для кого не стали неожиданностью негативные отклики представителей отрасли на подобные идеи финансовых властей.
 
В частности, глава "Лукойла" Вагит Алекперов заявил, что в 2017-2018 годах может
начать снижаться добыча нефти при продолжении повышения налоговой нагрузки на отрасль. "Чудес не бывает, снижение инвестиций в последние годы привело к тому, что у нас начинается стабилизация. А если продолжится такая политика, то будет снижение объемов добычи нефти. Я не хочу быть негативным пророком, но уже в 2017 году наступит стабилизация, потому что дополнительные изъятия в 200 млрд (рублей) с отрасли - это существенные деньги, в первую очередь будем сокращать инвестиции в геологоразведку и обустройство месторождений. И 2018-2019 годы - снижение добычи", - сказал он на Форуме "Сочи-2016".
 
Алекперов отметил, что в настоящее время все декларируют, что налоги подниматься не будут, кроме нефтяной и газовой промышленности. По его мнению, эта промышленность сегодня является локомотивом российской экономики.
 
"Все эти годы ежегодно после кризиса 2008 года налоги только росли. Отрасль в этом году уже потеряла 200 млрд рублей, а с "Газпромом" почти 400 млрд рублей инвестиционных возможностей. Следующий год такие же потрясения все ждут. Опять будет увеличение акциза. Мы в этом году не решились переложить на потребителя те 4 рубля, на которые были увеличены акцизы. На следующий год снова планируется рост акцизов за счет прибыли отрасли, потому что население не способно платить такую сумму за наш продукт. И Минфин на это рассчитывает, что мы не будет перекладывать, а возьмем себе на себестоимость. Эта корова, - которая дает все время молоко, но которую не кормят, - она будет снижать надои, которые у нее были", - заявил глава "Лукойла".
 
В свою очередь глава "Газпром нефти" Александр Дюков заявил, что реализация инициативы Минфина по росту НДПИ может привести к сокращению добычи нефти, поэтому для пополнения бюджета он предложил искать другие источники. По его словам, нефтяники выступают категорически против дополнительной нагрузки на отрасль.
 
Такой же точки зрения придерживается Минэнерго: министерство видит риски сокращения инвестиций из-за дополнительных налоговых изъятий в нефтяном секторе. Об этом ранее журналистам сообщил замминистра энергетики РФ Кирилл Молодцов. "Мы видим риск, в том числе и сокращения инвестиций (в нефтяном секторе - прим. ред.), но будем искать решения, которые позволят отрасли реализовывать программы до 2020 года включительно. Будем искать решения", - сказал он.
 
С заботой о новых и зрелых
 
Опасения нефтяников и Минэнерго разделяет и сам Минфин. "В то же время необходимо отметить, что такое увеличение налоговой нагрузки на нефтяную отрасль в долгосрочной перспективе резко повышает вероятность ускорения темпов падения добычи нефти в традиционных регионах нефтедобычи (Западная Сибирь, Республика Коми). При этом значительный объем запасов нефти в местах с развитой транспортной инфраструктурой, готовой производственной базой может оказаться не вовлеченным в промышленный оборот", - сетует Минфин в "Основных направлениях налоговой политики на 2017-2019 гг.".
 
В связи с этим прорабатывается альтернативный механизм обеспечения дополнительных доходов федерального бюджета, не предполагающий увеличения фискальной нагрузки на нефтедобывающую отрасль, но уже на период с 2018 года. Этим механизмом и должен стать налоговый маневр. Налоговый маневр в нефтегазовой отрасли, действующий с 1 января 2015 г., предусматривает снижение экспортных пошлин на нефть до 30% в 2017 г. с нынешних 42%, с параллельным ростом ставки НДПИ на нефть до 919 руб. за т в 2017 г. с 857 руб. за т в 2016 г.
 
Стимулирование через НДД
 
Параллельно Минфин и Минэнерго России в течение последних нескольких лет ведут дискуссию о новом налоговом режиме для нефтяных месторождений. Министерства несколько лет назад разработали две собственные, по оценкам экспертов, трудно совместимые концепции. В частности, Минэнерго поддерживало концепцию налога на финансовый результат (НФР) и предлагало внедрять ее постепенно, проведя в 2016 г. эксперимент на "пилотах", в том числе и на действующих месторождениях. Минфин предлагал вводить налог на добавленный доход (НДД), но только на новых месторождениях. Впоследствии министерства перешли к обсуждению единой концепции налогообложения отрасли на основе НДД.
 
Как заявил в рамках Восточного экономического форума министр энергетики РФ Александр Новак, ведомства почти достигли компромисса по вопросу налогообложения "нефтянки". Теперь эта система называется ННС (новая налоговая система). Однако в "Основных направлениях налоговой политики на 2017-2019 гг." по-прежнему используется НДД, который будет задействован в ближайшие годы как для новых, так и для зрелых месторождений.
 
"В целях стимулирования разработки новых месторождений и рационального недропользования предусматривается введение новой системы налогообложения (НДД) для пилотных объектов, включающих как новые, так и зрелые месторождения. Новая система предполагает снижение суммарной величины налогов, зависящих от валовых показателей (НДПИ на нефть и таможенная пошлина на нефть), и введение налогообложения дополнительного дохода от добычи. В результате обеспечивается более высокая гибкость налогообложения за счет зависимости величины налогов от экономического результата разработки запасов", - отмечается в документе.
 
Налоговую базу НДД предлагается определять как расчетные доходы от добычи углеводородного сырья за вычетом эксплуатационных и капитальных расходов по разработке месторождений. Налоговую ставку предполагается установить в размере 50%. НДД будет уменьшать базу налога на прибыль организаций, в остальном сохраняется действующий порядок исчисления налога на прибыль организаций.
 
"С целью ограничения стимулов к завышению затрат и минимизации выпадающих доходов бюджета вычитаемые расходы для зрелых месторождений ограничиваются величиной 9 520 рублей на тонну добытого углеводородного сырья, индексируемой с учетом инфляции. В зависимости от результатов по внедрению НДД на пилотных проектах будет приниматься решение о корректировке и расширении периметра его применения", - отмечается в документе.
Подробнее читайте на http://www.oilru.com/news/536065/

Действующие в РФ налоги помогают регулировать рынокФАС: гибкие акцизы в РФ помогли энергоотрасли страны
Просмотров: 650
    подписаться на новости
    распечатать
    добавить в «Избранное»
Код для вставки в блог или на сайт 0

Ссылки по теме


 
Анонсы
Реплика: Великая миссия «Фейсбука»
Выставки:
Новости
Октябрь 2016
пн вт ср чт пт сб вс
      1 2
3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30
31

 

 Все новости за сегодня
 Архив новостей

 Поиск:
  

 

 
Рейтинг@Mail.ru   


© 1998 — 2019, «Нефтяное обозрение (oilru.com)».
Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № 77-6928
Зарегистрирован Министерством РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовой коммуникаций 23 апреля 2003 г.
Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-51544
Перерегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций 2 ноября 2012 г.
Все вопросы по функционированию сайта вы можете задать вебмастеру
При цитировании или ином использовании любых материалов ссылка на портал «Нефть России» (http://www.oilru.com/) обязательна.
Точка зрения авторов, статьи которых публикуются на портале oilru.com, может не совпадать с мнением редакции.
Время генерации страницы: 0 сек.

ОБОБЩЕНИЕ: Минфин в рамках налогового маневра предлагает изменить НДПИ на нефть и акцизы на бензин

«Нефть России», 05.10.16, Москва, 20:34   
Минфин России предлагает рассмотреть возможность завершить налоговый маневр в нефтяной отрасли в 2018-2020 годах, отменив экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты, увеличив НДПИ на нефть и скорректировав систему акцизов на нефтепродукты. Об этом говорится в "Основных направлениях налоговой политики на 2017-2019 гг." (копия документа имеется в распоряжении ТАСС).
 
Последние несколько лет в России проводится реформа налогообложения в нефтяной сфере. Основная среднесрочная цель реформы - снижение ставок экспортной пошлины на нефть, а также повышение ставок налога на добычу полезных ископаемых. Реализация именно этого вектора реформы в законах, принятых в 2013-2014 гг., получила название налогового маневра. Цель маневра - дать возможность адаптироваться к резкому падению мировых цен на нефть как производителям нефти, так и бюджету, не создавая дополнительных проблем для внутреннего рынка нефтепродуктов.
 
"Изъятие нефтяной ренты будет осуществляться посредством увеличения НДПИ на нефть и на газовый конденсат соразмерно отменяемой таможенной пошлине. Вместо таможенной субсидии нефтепереработке предполагается введение компенсационного механизма "отрицательных" акцизов на нефть. Механизм компенсаций должен обеспечить надежность поставок качественных товарных нефтепродуктов на внутренний рынок и дальнейшее повышение эффективности переработки нефти", - говорится в документе. Этот маневр должен должен привести к тому, что таможенные пошлины больше не будут использоваться для несвойственных им функций: изъятия нефтяной ренты и субсидирования нефтеперерабатывающей промышленности.
 
Пока от роста нагрузки не уйти
 
Минфин считает, что предлагаемый им вариант налогового маневра с одной стороны обеспечит дополнительные доходы федерального бюджета, а с другой стороны фискальная нагрузка на нефтедобывающую отрасль не увеличится. Однако в 2017-2019 гг. властям не уйти от роста налогового давления на нефтянников и "Газпром". В целом за три года Минфин рассчитывает получить 750 млрд рублей с нефтяников дополнительных доходов: 200 млрд рублей в 2017 году, 250 млрд - в 2018 году, 300 млрд - в 2019 году. Рост НДПИ при добыче природного газа для "Газпрома" принесет в 2017-2019 годах еще 510 млрд рублей - по 170 млрд рублей в год.
 
В частности, для сокращения дефицита федерального бюджета предлагается увеличить НДПИ на нефть. Минфин предлагает уточнить порядок расчета ставки НДПИ и дополнить формулы ее расчета новым слагаемым, определенными на 2017 год в размере 306 рублей, на 2018 год - 357 рублей, на 2019 год - 428 рублей. Такие расчеты содержатся в "Основных направлениях налоговой политики на 2017-2019 гг."
 
Что касается акцизов, то пока Минфин рассчитывает получить через повышение акцизов на нефтепродукты в 2017-2019 гг. 215 млрд рублей: 50 млрд руб. в 2017 г., 75 млрд руб. - в 2018 г. и 90 млрд руб. в 2019 г. Таким образом, доля акцизов в повышении налоговой нагрузки на нефтяную отрасль планируется на уровне 30%.
 
Однако окончательного решения по этому вопросу нет, сообщил ТАСС федеральный чиновник. "Еще идет процесс согласования в правительстве сколько бюджет получит через НДПИ (на нефть - прим. ред.), то что не дополучит - соберется через акцизы", - отметил он.
 
Задавленные налогами
 
Обсуждение предложений Минфина по увеличению нагрузки на нефтяную отрасль началось еще весной этого года. Ни для кого не стали неожиданностью негативные отклики представителей отрасли на подобные идеи финансовых властей.
 
В частности, глава "Лукойла" Вагит Алекперов заявил, что в 2017-2018 годах может
начать снижаться добыча нефти при продолжении повышения налоговой нагрузки на отрасль. "Чудес не бывает, снижение инвестиций в последние годы привело к тому, что у нас начинается стабилизация. А если продолжится такая политика, то будет снижение объемов добычи нефти. Я не хочу быть негативным пророком, но уже в 2017 году наступит стабилизация, потому что дополнительные изъятия в 200 млрд (рублей) с отрасли - это существенные деньги, в первую очередь будем сокращать инвестиции в геологоразведку и обустройство месторождений. И 2018-2019 годы - снижение добычи", - сказал он на Форуме "Сочи-2016".
 
Алекперов отметил, что в настоящее время все декларируют, что налоги подниматься не будут, кроме нефтяной и газовой промышленности. По его мнению, эта промышленность сегодня является локомотивом российской экономики.
 
"Все эти годы ежегодно после кризиса 2008 года налоги только росли. Отрасль в этом году уже потеряла 200 млрд рублей, а с "Газпромом" почти 400 млрд рублей инвестиционных возможностей. Следующий год такие же потрясения все ждут. Опять будет увеличение акциза. Мы в этом году не решились переложить на потребителя те 4 рубля, на которые были увеличены акцизы. На следующий год снова планируется рост акцизов за счет прибыли отрасли, потому что население не способно платить такую сумму за наш продукт. И Минфин на это рассчитывает, что мы не будет перекладывать, а возьмем себе на себестоимость. Эта корова, - которая дает все время молоко, но которую не кормят, - она будет снижать надои, которые у нее были", - заявил глава "Лукойла".
 
В свою очередь глава "Газпром нефти" Александр Дюков заявил, что реализация инициативы Минфина по росту НДПИ может привести к сокращению добычи нефти, поэтому для пополнения бюджета он предложил искать другие источники. По его словам, нефтяники выступают категорически против дополнительной нагрузки на отрасль.
 
Такой же точки зрения придерживается Минэнерго: министерство видит риски сокращения инвестиций из-за дополнительных налоговых изъятий в нефтяном секторе. Об этом ранее журналистам сообщил замминистра энергетики РФ Кирилл Молодцов. "Мы видим риск, в том числе и сокращения инвестиций (в нефтяном секторе - прим. ред.), но будем искать решения, которые позволят отрасли реализовывать программы до 2020 года включительно. Будем искать решения", - сказал он.
 
С заботой о новых и зрелых
 
Опасения нефтяников и Минэнерго разделяет и сам Минфин. "В то же время необходимо отметить, что такое увеличение налоговой нагрузки на нефтяную отрасль в долгосрочной перспективе резко повышает вероятность ускорения темпов падения добычи нефти в традиционных регионах нефтедобычи (Западная Сибирь, Республика Коми). При этом значительный объем запасов нефти в местах с развитой транспортной инфраструктурой, готовой производственной базой может оказаться не вовлеченным в промышленный оборот", - сетует Минфин в "Основных направлениях налоговой политики на 2017-2019 гг.".
 
В связи с этим прорабатывается альтернативный механизм обеспечения дополнительных доходов федерального бюджета, не предполагающий увеличения фискальной нагрузки на нефтедобывающую отрасль, но уже на период с 2018 года. Этим механизмом и должен стать налоговый маневр. Налоговый маневр в нефтегазовой отрасли, действующий с 1 января 2015 г., предусматривает снижение экспортных пошлин на нефть до 30% в 2017 г. с нынешних 42%, с параллельным ростом ставки НДПИ на нефть до 919 руб. за т в 2017 г. с 857 руб. за т в 2016 г.
 
Стимулирование через НДД
 
Параллельно Минфин и Минэнерго России в течение последних нескольких лет ведут дискуссию о новом налоговом режиме для нефтяных месторождений. Министерства несколько лет назад разработали две собственные, по оценкам экспертов, трудно совместимые концепции. В частности, Минэнерго поддерживало концепцию налога на финансовый результат (НФР) и предлагало внедрять ее постепенно, проведя в 2016 г. эксперимент на "пилотах", в том числе и на действующих месторождениях. Минфин предлагал вводить налог на добавленный доход (НДД), но только на новых месторождениях. Впоследствии министерства перешли к обсуждению единой концепции налогообложения отрасли на основе НДД.
 
Как заявил в рамках Восточного экономического форума министр энергетики РФ Александр Новак, ведомства почти достигли компромисса по вопросу налогообложения "нефтянки". Теперь эта система называется ННС (новая налоговая система). Однако в "Основных направлениях налоговой политики на 2017-2019 гг." по-прежнему используется НДД, который будет задействован в ближайшие годы как для новых, так и для зрелых месторождений.
 
"В целях стимулирования разработки новых месторождений и рационального недропользования предусматривается введение новой системы налогообложения (НДД) для пилотных объектов, включающих как новые, так и зрелые месторождения. Новая система предполагает снижение суммарной величины налогов, зависящих от валовых показателей (НДПИ на нефть и таможенная пошлина на нефть), и введение налогообложения дополнительного дохода от добычи. В результате обеспечивается более высокая гибкость налогообложения за счет зависимости величины налогов от экономического результата разработки запасов", - отмечается в документе.
 
Налоговую базу НДД предлагается определять как расчетные доходы от добычи углеводородного сырья за вычетом эксплуатационных и капитальных расходов по разработке месторождений. Налоговую ставку предполагается установить в размере 50%. НДД будет уменьшать базу налога на прибыль организаций, в остальном сохраняется действующий порядок исчисления налога на прибыль организаций.
 
"С целью ограничения стимулов к завышению затрат и минимизации выпадающих доходов бюджета вычитаемые расходы для зрелых месторождений ограничиваются величиной 9 520 рублей на тонну добытого углеводородного сырья, индексируемой с учетом инфляции. В зависимости от результатов по внедрению НДД на пилотных проектах будет приниматься решение о корректировке и расширении периметра его применения", - отмечается в документе.

 



© 1998 — 2019, «Нефтяное обозрение (oilru.com)».
Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № 77-6928
Зарегистрирован Министерством РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовой коммуникаций 23 апреля 2003 г.
Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-33815
Перерегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций 24 октября 2008 г.
При цитировании или ином использовании любых материалов ссылка на портал «Нефть России» (http://www.oilru.com/) обязательна.
Июль 2019
пн вт ср чт пт сб вс
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
293031    
Август 2019
пн вт ср чт пт сб вс
   1234
567891011
12131415161718
19202122232425
262728293031 
Сентябрь 2019
пн вт ср чт пт сб вс
     12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930