СП: госдолг России растет, регионы тонут в долгах

СП: госдолг России растет, регионы тонут в долгах

«Нефть России», 24.09.15, Москва, 21:34   
Государственный долг России увеличился в 2012-2014 гг. на 92%, заявила глава Счетной палаты (СП) Татьяна Голикова. При этом основной рост госдолга - на 36,4% - пришелся на 2014 г.
 
Причиной резкого увеличения госдолга в прошлом году послужил выпуск облигаций федерального займа на 1 трлн руб. для Агентства по страхованию вкладов, сообщает СП.
 
По словам Голиковой, расходы на обслуживание госдолга в 2012-2014 гг. выросли на 58% до 415,6 млрд руб. в год. "Мы будем наблюдать дальнейшее наращивание (расходов на обслуживание госдолга - ред.), и это будет вытеснять другие расходы. Заимствование под неэффективные расходы - это путь в никуда. И в этом смысле мы должны принять все возможные меры, чтобы не допустить неэффективных расходов в бюджете на 2016 г.", - подчеркнула Голикова.
 
Другой важный вопрос - продолжающееся с 2012 г. увеличение госдолга регионов России. К 1 сентября этот долг достиг 2,116 трлн руб. По словам Голиковой, если раньше росла доля коммерческих кредитов, то в 2015 г. начали увеличиваться бюджетные заимствования. "Как вы понимаете, эта ситуация далека от той, когда можно было бы успокаиваться, и представляет серьезную угрозу для общей сбалансированности бюджетов регионов".
 
"Реальные источники погашения государственного долга у субъектов Российской Федерации, к сожалению, отсутствуют", - подчеркнула Голикова.
 
В связи с этим особое значение приобретают прозрачность и предсказуемость налоговой политики. По мнению Голиковой, доходную базу регионов серьезно подкосило решение по созданию консолидированных групп налогоплательщиков. "На практике получилось существенное и непрогнозируемое перераспределение доходов между различными регионами. За 2014 г. 31 субъект недополучил доходы в сумме 127 млрд. руб., по 53 регионам доходы увеличились на 61,9 млрд. руб.", - заявила глава Счетной палаты.
 
Голикова озабочена также способами управления средствами Фонда национального благосостояния. В 2013 г. правительство приняло решение о поддержке 11 инфраструктурных проектов на возвратной основе за счет средств ФНБ. К 1 сентября из 815 млрд руб. фонда размещено 352,1 млрд руб. На финансирование проектов направлено 254,4 млрд руб., свободные средства размещены на депозитах в банках.
 
"Средства ФНБ, направленные на финансирование инфраструктурных проектов, осваиваются не очень высокими темпами. По состоянию на 1 сентября 2015 г. использовано средств ФНБ в объеме 68% от перечисленных средств, в том числе на реализацию проекта по модернизации железнодорожной инфраструктуры Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожной магистралей использовано 2,1% от объема перечисленных средств", - заключила Голикова.