Здравствуйте, !
Сегодня 20 сентября 2019 года, пятница , 04:21:43 мск
Общество друзей милосердия
Опечатка?Выделите текст мышью и нажмите Ctrl+Enter
 
Контакты Телефон редакции:
+7(495)640-9617

E-mail: welcome@oilru.com
 
Сегодня сервер OilRu.com - это более 1277,18 Мб информации:

  • 539899 новостей
  • 5112 статей в 168 выпусках журнала НЕФТЬ РОССИИ
  • 1143 статей в 53 выпусках журнала OIL of RUSSIA
  • 1346 статей в 45 выпусках журнала СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО
Ресурсы
 
Rambler's Top100
Я принимаю Яндекс.Деньги

Новости oilru.com


 
Инвестиции, финансы

Нефтяники оплатят дороги

Размер шрифта: 1 2 3 4    

«Нефть России», 06.08.14, Москва, 10:40    Минфин выбрал, чем закрыть дыру в дорожных фондах, возникающую из-за налогового маневра в нефтяной отрасли: за счет дополнительных сборов НДПИ
 
С 2015 г. правительство собирается запустить налоговый маневр в нефтяной отрасли: резкое повышение НДПИ и такое же резкое снижение пошлин за три года. Маневр приведет к росту внутренних цен на нефть, снизит рентабельность нефтепереработки и спровоцирует рост цен на топливо. Чтобы сдержать цены на бензин (не более чем на 2 руб.), Минфин и Мин­энерго предложили снизить примерно вдвое акцизы (см. таблицу на www.vedomosti.ru). Но из-за этого возникает дыра в дорожных фондах, которые на 70% формируются из акцизов.
 
«На прошлой неделе президент согласовал налоговый маневр, но при жестком условии: не должны пострадать дорожные фонды», - подчеркивает федеральный чиновник, участвовавший в совещании у президента. По расчетам Минфина, только в 2015 г. фонды лишатся более 250 млрд руб. доходов. Для сравнения: по оценкам ассоциации территориальных органов управления автомобильными дорогами «Радор», все доходы региональных фондов в 2014 г. - 338,4 млрд руб.
 
Рассматривались три варианта компенсации: за счет нефтяного НДПИ, дополнительных доходов от повышения ставки НДС на 2 п. п. в 2015 г. (идея была отвергнута на совещании у президента) и других акцизов (табачных или алкогольных). Выбран НДПИ, рассказали «Ведомостям» два чиновника финансово-экономического блока правительства.
 
НДПИ - ключевой источник дохода федерального бюджета (см. график), повышение базовой ставки (с 493 руб. в 2014 г. до 918 руб. в 2017 г.) лишь увеличит эти доходы. Добывающий сектор выигрывает от маневра (из-за роста внутренней цены на нефть), поэтому и появляется возможность сильно повысить нагрузку по НДПИ, объясняет чиновник Минфина.
 
Сейчас ведомства обсуждают, как именно направить дополнительные доходы от НДПИ в дорожные фонды: оставлять часть этого налога регионам или распределять деньги между ними через трансферт из федерального бюджета, рассказывает чиновник правительства. Но при увеличении расходов за счет НДПИ нарушается бюджетное правило, которое ограничивает использование ненефтегазовых доходов, предупреждают чиновники Минфина. Можно что-то придумать, успокаивает один из них: акцизы - это также, по сути, нефтегазовые доходы, и, раз они снижаются, можно заместить потери поступлениями от НДПИ. Правда, формально акцизы сейчас не считаются нефтегазовыми доходами, так что придется менять бюджетную классификацию, указывает его коллега.
 
До середины 2000 г. 5% доходов от НДПИ доставались регионам, где добывалась нефть, напоминает Андрей Чернявский из Центра развития Высшей школы экономики. Выигрывало всего несколько регионов, поэтому такая схема не поможет профинансировать дорожные фонды всех регионов, подчеркивает он, трансферт из бюджета - единственный вариант.
 
Чиновники, отвечающие за инфраструктуру, новому источнику финансирования не доверяют. Топливные акцизы были хорошим вариантом для фондов: поступления закреплены за ними и поэтому стабильны. Трансферт же в любом случае «форма доброй помощи», вздыхает федеральный чиновник, курирующий автодороги: «Сегодня помогли, а завтра возможности не оказалось». Будет постоянный торг за ассигнования, опасается он. Если трансферты для регионов будут направляться из федерального бюджета, есть риск, что деньги попадут в «общий котел» региональных бюджетов, а не пойдут на дорожное хозяйство, рассуждает профильный чиновник. Средства должны быть «окрашены», советует он: можно увеличить объем федерального дорожного фонда и из него перераспределять средства в регионы.
 
Если финансирование дорожного хозяйства продолжит снижаться, возникнет риск не выполнить поручение президента удвоить объемы строительства федеральных трасс, говорит федеральный чиновник. Росавтодор уже предложил продлить госпрограмму «Развитие транспортной системы» до 2025 г., говорил в интервью ИТАР-ТАСС руководитель ведомства Роман Старовойт. Сейчас программа рассчитана до 2020 г., а поручение об удвоении объемов строительства должно быть выполнено в 2022 г., объясняет другой чиновник: сначала необходимо учесть в госпрограмме хотя бы имеющиеся сроки, но при дальнейшем сокращении финансирования выполнение поручения может быть перенесено на более поздний срок, признает он.
 
Как финансируют дороги
 
Регионам и так не хватает денег на дороги, следует из расчетов «Радора»: в 2013 г. на их содержание было выделено 32% от нормативного объема, на ремонт - 29%, на капитальный ремонт - чуть больше 2%.
 

 
Маргарита Папченкова, Маргарита Лютова, Максим Товкайло
Подробнее читайте на http://www.oilru.com/news/420868/

Чьей горючкой Лукашенко собрался заправлять танки Порошенко?Дружественные юрисдикции помогут российским компаниям обойти санкции ЕС и США
Просмотров: 473
    подписаться на новости
    распечатать
    добавить в «Избранное»
Код для вставки в блог или на сайт 0

Ссылки по теме


 
Анонсы
Реплика: Великая миссия «Фейсбука»
Выставки:
Новости
Август 2014
пн вт ср чт пт сб вс
     1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30 31

 

 Все новости за сегодня
 Архив новостей

 Поиск:
  

 

 
Рейтинг@Mail.ru   


© 1998 — 2019, «Нефтяное обозрение (oilru.com)».
Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № 77-6928
Зарегистрирован Министерством РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовой коммуникаций 23 апреля 2003 г.
Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-51544
Перерегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций 2 ноября 2012 г.
Все вопросы по функционированию сайта вы можете задать вебмастеру
При цитировании или ином использовании любых материалов ссылка на портал «Нефть России» (http://www.oilru.com/) обязательна.
Точка зрения авторов, статьи которых публикуются на портале oilru.com, может не совпадать с мнением редакции.
Время генерации страницы: 0 сек.

Нефтяники оплатят дороги

«Нефть России», 06.08.14, Москва, 10:40   Минфин выбрал, чем закрыть дыру в дорожных фондах, возникающую из-за налогового маневра в нефтяной отрасли: за счет дополнительных сборов НДПИ
 
С 2015 г. правительство собирается запустить налоговый маневр в нефтяной отрасли: резкое повышение НДПИ и такое же резкое снижение пошлин за три года. Маневр приведет к росту внутренних цен на нефть, снизит рентабельность нефтепереработки и спровоцирует рост цен на топливо. Чтобы сдержать цены на бензин (не более чем на 2 руб.), Минфин и Мин­энерго предложили снизить примерно вдвое акцизы (см. таблицу на www.vedomosti.ru). Но из-за этого возникает дыра в дорожных фондах, которые на 70% формируются из акцизов.
 
«На прошлой неделе президент согласовал налоговый маневр, но при жестком условии: не должны пострадать дорожные фонды», - подчеркивает федеральный чиновник, участвовавший в совещании у президента. По расчетам Минфина, только в 2015 г. фонды лишатся более 250 млрд руб. доходов. Для сравнения: по оценкам ассоциации территориальных органов управления автомобильными дорогами «Радор», все доходы региональных фондов в 2014 г. - 338,4 млрд руб.
 
Рассматривались три варианта компенсации: за счет нефтяного НДПИ, дополнительных доходов от повышения ставки НДС на 2 п. п. в 2015 г. (идея была отвергнута на совещании у президента) и других акцизов (табачных или алкогольных). Выбран НДПИ, рассказали «Ведомостям» два чиновника финансово-экономического блока правительства.
 
НДПИ - ключевой источник дохода федерального бюджета (см. график), повышение базовой ставки (с 493 руб. в 2014 г. до 918 руб. в 2017 г.) лишь увеличит эти доходы. Добывающий сектор выигрывает от маневра (из-за роста внутренней цены на нефть), поэтому и появляется возможность сильно повысить нагрузку по НДПИ, объясняет чиновник Минфина.
 
Сейчас ведомства обсуждают, как именно направить дополнительные доходы от НДПИ в дорожные фонды: оставлять часть этого налога регионам или распределять деньги между ними через трансферт из федерального бюджета, рассказывает чиновник правительства. Но при увеличении расходов за счет НДПИ нарушается бюджетное правило, которое ограничивает использование ненефтегазовых доходов, предупреждают чиновники Минфина. Можно что-то придумать, успокаивает один из них: акцизы - это также, по сути, нефтегазовые доходы, и, раз они снижаются, можно заместить потери поступлениями от НДПИ. Правда, формально акцизы сейчас не считаются нефтегазовыми доходами, так что придется менять бюджетную классификацию, указывает его коллега.
 
До середины 2000 г. 5% доходов от НДПИ доставались регионам, где добывалась нефть, напоминает Андрей Чернявский из Центра развития Высшей школы экономики. Выигрывало всего несколько регионов, поэтому такая схема не поможет профинансировать дорожные фонды всех регионов, подчеркивает он, трансферт из бюджета - единственный вариант.
 
Чиновники, отвечающие за инфраструктуру, новому источнику финансирования не доверяют. Топливные акцизы были хорошим вариантом для фондов: поступления закреплены за ними и поэтому стабильны. Трансферт же в любом случае «форма доброй помощи», вздыхает федеральный чиновник, курирующий автодороги: «Сегодня помогли, а завтра возможности не оказалось». Будет постоянный торг за ассигнования, опасается он. Если трансферты для регионов будут направляться из федерального бюджета, есть риск, что деньги попадут в «общий котел» региональных бюджетов, а не пойдут на дорожное хозяйство, рассуждает профильный чиновник. Средства должны быть «окрашены», советует он: можно увеличить объем федерального дорожного фонда и из него перераспределять средства в регионы.
 
Если финансирование дорожного хозяйства продолжит снижаться, возникнет риск не выполнить поручение президента удвоить объемы строительства федеральных трасс, говорит федеральный чиновник. Росавтодор уже предложил продлить госпрограмму «Развитие транспортной системы» до 2025 г., говорил в интервью ИТАР-ТАСС руководитель ведомства Роман Старовойт. Сейчас программа рассчитана до 2020 г., а поручение об удвоении объемов строительства должно быть выполнено в 2022 г., объясняет другой чиновник: сначала необходимо учесть в госпрограмме хотя бы имеющиеся сроки, но при дальнейшем сокращении финансирования выполнение поручения может быть перенесено на более поздний срок, признает он.
 
Как финансируют дороги
 
Регионам и так не хватает денег на дороги, следует из расчетов «Радора»: в 2013 г. на их содержание было выделено 32% от нормативного объема, на ремонт - 29%, на капитальный ремонт - чуть больше 2%.
 

 
Маргарита Папченкова, Маргарита Лютова, Максим Товкайло

 



© 1998 — 2019, «Нефтяное обозрение (oilru.com)».
Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № 77-6928
Зарегистрирован Министерством РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовой коммуникаций 23 апреля 2003 г.
Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-33815
Перерегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций 24 октября 2008 г.
При цитировании или ином использовании любых материалов ссылка на портал «Нефть России» (http://www.oilru.com/) обязательна.
Июль 2019
пн вт ср чт пт сб вс
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
293031    
Август 2019
пн вт ср чт пт сб вс
   1234
567891011
12131415161718
19202122232425
262728293031 
Сентябрь 2019
пн вт ср чт пт сб вс
     12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930