08.06.05.   Недавно новый министр энергетики США Самюэль Бодман возглавил делегацию, прибывшую в Азербайджан для того, чтобы отметить результат грандиозных усилий Америки, направленных на диверсификацию источников импорта нефти. Здесь был пущен нефтепровод, по которому каспийская нефть пойдет на Запад, минуя Россию и Иран.

Г-н Бодман зачитал обращение президента Буша, в котором говорилось: "По мере того, как Азербайджан углубляет демократические и экономические реформы, этот нефтепровод будет способствовать сбалансированному экономическому росту и создаст основу для строительства процветающего и справедливого общества, борющегося за дело свободы".

Всего за несколько дней до этого азербайджанская полиция разогнала дубинками демократически настроенных демонстрантов, которые выступали против запрета правительства критиковать президента Ильхама Алиева. Г-н Алиев – один из соратников г-на Буша в войне с терроризмом, несмотря на то, что избрание президентом, а точнее – унаследование поста от отца, – выглядело весьма сомнительно.

Похоже, что Белый дом постоянно пытается найти баланс между продвижением демократических ценностей и поддержкой своих друзей во взрывоопасных, но стратегически важных регионах мира. В мае необходимо было определить, насколько жестким должно быть давление с целью начать международное расследование массовых расстрелов в Узбекистане; как заставить президента Египта Хосни Мубарка признать наличие иных, кроме него самого, претендентов на грядущих в этой стране выборах; как относиться к централизации власти в России и Китае, одновременно добиваясь от них поддержки в деле нераспространения ядерного оружия.

Все это навевает воспоминания о холодной войне. С 1946 года до падения Берлинской стены американские президенты обнимались (иногда неохотно, а иногда и радостно) с диктаторами Латинской Америки, Филиппин, Южной Кореи… Все для того, чтобы остановить коммунизм.

Теперь даже жестокие правители понимают: если они будут сотрудничать с США в борьбе с терроризмом, то давление Вашингтона на них не будет обременительным или, по крайней мере, не будет проявляться слишком публично. Такую стратегию принял Пакистан. Когда в конце прошлого года президент Первез Мушарраф решил сохранить за собой посты в вооруженных силах, хотя и обещал оставить их, никто из Белого дома не осудил его.

Ни президент США, ни его окружение, никогда не утверждали, что призывы Буша к всемирным демократическим переменам легко уживаются с реальным положением дел. Но, как минимум, один из бывших сотрудников администрации признал, что была допущена существенная ошибка.

"Я был одним из тех, кто зарождал эту политику", – говорит Ричард Хаасс, возглавлявший группу политического планирования госдепартамента США в 2001-2003 годах. Он имеет ввиду решение провозгласить демократию основным мотивом деятельности президента Буша. "Я не думаю, что эта тема могла бы стать доминирующей. Администрация ставит перед собой несовместимые цели", – считает бывший политик.

И в самом деле, г-н Буш уже заговорил о том, что американцам следует набраться терпения в ожидании момента, кода демократия распространится по всему миру. Его супруга Лора во время своего майского турне по Ближнему Востоку подхватила мотив. Когда ее спросили о сложностях, связанных с выдвижением реальной кандидатуры, способной противостоять президенту Египта Мубараку, она ответила: "Было бы наивно полагать, что положение может измениться уже завтра утром". По ее словам, "полной демократии добиться сложно, а в некоторых случаях невозможно".

Стивену Сестановичу, специалисту по вопросам бывших республик СССР в администрации Клинтона, понятно, что не все революции произошли так, как хотелось бы американцам. "Грузия и Украина были хорошими примерами, там все произошло, как мы предполагали: народный гнев, желаемые результаты", – говорит он. "Однако в Киргизии и Узбекистане мы увидели нечто иное, а именно, преддверие настоящего хаоса", – добавляет г-н Сестанович.

В первом случае президент Аскар Акаев сбежал, оставив противостоящие силы сражаться друг с другом. Во втором, по словам Сестановича, президент Ислам Каримов столкнулся с "полным отсутствием народного доверия" после того, как подконтрольные ему войска расстреляли сотни мирных жителей, подавляя вооруженный мятеж. Президент Каримов говорит, что этот мятеж – дело рук исламских террористов, которых он обвиняет во всех грехах.

Россия дистанцировалась от г-на Каримова. Похоже также, что он не получит второго приглашения посетить Белый дом, где побывал после событий 11 сентября 2001 года. Но, может быть, ему и не нужна благосклонность США. Недавно в Пекине в честь него был дан артиллерийский салют из 21 залпа и произнесены слова глубокой признательности за его неустанную борьбу с экстремизмом, терроризмом и сепаратизмом. Возвращаясь из Китая домой, г-н Каримов имел с собой контракт на создание совместной нефтяной компании стоимостью 600 млн долларов.

Если коротко, то именно так выглядит игра, в которую, оказывается, американцы играют в Азии. Здесь они конкурируют с китайцами за нефть, с россиянами – за влияние на постсоветском пространстве. И все время говорят о распространении демократии.

Пол Глоуб, бывший эксперт госдепартамента по вопросам бывшего СССР, так видит проблему региона: "Как только вы уберете отсюда посткоммунистических головорезов, вы получите здесь мусульманские правительства".

Приближенные Буша говорят, что президент глубоко изучает стратегические вопросы, тщательно выбирает места, которые собирается посетить в ходе зарубежных визитов. Во время недавней поездки он выступал на той самой площади в Тбилиси, где проходили демонстрации, завершившие правление прежнего лидера Грузии в 2003 году. Предупреждение по поводу централизации власти, которое он послал тогда российскому президенту Владимиру Путину, было ясным, хотя и не было выражено однозначно.

Вместе с тем, Пол Глоуб вспоминает, насколько непрочные устои демократии сложились в этом регионе после падения Берлинской стены, несмотря на все хотение американцев. "Мы стремимся объявить о победе и двигаться вперед. А так не получается", – говорит эксперт.

    распечатать
    добавить в «Избранное»