РЕЙТИНГИ ВЛИЯНИЯ
Денис ПИНЧУК,
АКС
Осада Талакана
20.01.04. Ситуация вокруг Талаканского нефтегазового месторождения продолжает накаляться. Несмотря на то, что постоянную лицензию на него получил «Сургутнефтегаз», МЭРТ подтверждает намерение провести аукцион на право добычи нефти в этой якутской сырьевой провинции, а Минприроды и дочка «ЮКОСа» - «Саханефтегаз» - не отказались от своих планов отобрать лицензию у «Сургутнефтегаза» через суд. По сути, все это является первым раундом борьбы между двумя российскими «нефтегазовыми» группировками за сырьевые богатства Восточной Сибири.
Извлекаемые запасы Талаканского месторождения (Якутия) составляют 124 млн тонн нефти и 47 млрд кубометров газа. Ресурсная база Талакана ориентирована на рынок Азиатско-Тихоокеанского региона. Строительство «восточного» нефтепровода по одному из обсуждаемых сейчас маршрутов - Ангарск - Дацин (Китай) или Ангарск - Находка имеет смысл только после начала добычи нефти на месторождениях Восточной Сибири, в число которых входит и Талакан. Как напоминает глава аналитического отдела инвесткомпании «Брокеркредитсервис» Максим Шеин, Талакан вместе с Ванкорским месторождением (за которое бились «ЮКОС» и «Роснефть») и Сахалином - «нефтяные плацдармы для броска на юго-восточном направлении, и прежде всего в Китай, который становится вторым по величине импортером нефти после США. При этом компаниям необходимо искать новые регионы добычи, так как по прогнозам специалистов «ЛУКОЙЛа» в 2007 г. рост добычи в Западной Сибири прекратится», - говорит эксперт.
Именно с этим связана борьба за сырьевые провинции региона, которая идет между частными, с одной стороны, и государственными и окологосударственными - с другой стороны, компаниями. К первой группе относятся «ЮКОС», «Сибнефть» и ТНК-ВР (последняя через ОАО «РУСИА Петролеум» контролирует лицензию на Ковыктинское газоконденсатное месторождение в Иркутской области), ко второй - «Роснефть», «Газпром» и «Сургутнефтегаз», которые в декабре 2003 г. создали консорциум для совместной работы в Восточной Сибири. Эти три компании считают, что все месторождения региона должны разрабатываться комплексно и единым оператором.
В 2001 г. конкурс на Талакан выиграл «Саханефтегаз», который предложил за месторождение 501 млн долларов, но не смог выплатить этот бонус и результат тендера был аннулирован. Второй аукцион был намечен на конец 2002 г., но неоднократно переносился, и еще несколько месяцев назад вице-премьер Алексей Кудрин и глава Минэкономразвития (МЭРТ) Герман Греф обещали провести тендер в 2004 г. Однако в конце 2003 г. лицензию без всякого конкурса неожиданно для всех получил «Сургутнефтегаз». Дело в том, что именно эта компания заняла «второе место» на конкурсе 2001 г., а поэтому через суд потребовала предоставить ей лицензию на правах «серебряного призера». 11 декабря 2003 г. Арбитражный суд Якутии удовлетворил иск «Сургутнефтегаза» и предписал обратить данное решение к немедленному исполнению. У Минприроды и якутского правительства свободы юридического маневра не оставалось, и им пришлось подписать лицензионное соглашение с истцом.
Как выяснилось, Минэкономразвития от своих планов отказываться не намерено: как сообщил АКС источник в этом ведомстве, оно по-прежнему считает необходимым проведение аукциона по Талакану. Правда, как именно будет действовать министерство после того, как постоянную лицензию получил «Сургутнефтегаз», подчиненные Германа Грефа не уточняют. Вполне возможно, что МЭРТ уповает на старания Минприроды и «Саханефтегаза». Якутская нефтяная компания уже требовала признать решение суда о выдаче лицензии «Сургутнефтегазу» недействительным, однако 9 января 2004 г. суд отказался даже рассматривать апелляционную жалобу «Саханефтегаза». По мнению арбитража, «Саханефтегаз» не может ничего требовать, так как не является заинтересованной стороной по иску ОАО «Сургутнефтегаз» к якутскому правительству и Минприроды, на основании которого была выдана лицензия.
Тем не менее, якутская компания сдаваться не намерена. «У нас есть настроение бороться до конца», - сообщил корреспонденту АКС представитель пресс-службы «Саханефтегаза». «Думаю, предстоят суды, суды и суды, потому что правда должна восторжествовать». В свою очередь, руководитель пресс-службы «Сургутнефтегаза» Раиса Ходченко заявила, что компания не комментирует ситуацию.
В пресс-службе Минприроды корреспонденту АКС заявили, что ведомство будет добиваться пересмотра судебного решения о выдаче лицензии «Сургутнефтегазу». Соответствующая апелляция была направлена в якутский арбитраж еще в конце 2003 г., но сроки ее рассмотрения пока не определены. Тем не менее, председатель суда Иван Николаев заявил Интерфаксу, что якутский арбитраж жалобу Минприроды России не получал. В министерстве этим заявлением были крайне удивлены. А еще 16 января начальник отдела лицензирования МПР Алексей Перепелкин сообщил, что лицензия была выдана, «поскольку госорганы должны немедленно исполнять судебное решение, однако «Сургутнефтегаз» сможет распоряжаться месторождением только после окончательного решения суда».
Большинство аналитиков уверены, что в борьбе за Талакан явное превосходство демонстрирует «Сургутнефтегаз». А это значит, что наибольшие шансы получить Восточную Сибирь имеет «государственно-окологосударственный» тройственный консорциум. «Риски «Сургутнефтегаза» потерять лицензию минимальны, судя по тому, как быстро Минприроды исполнило решение якутского арбитража, поэтому эту тему следует считать закрытой», - говорит старший аналитик «Атона» Дмитрий Лукашов. Он сокрушается, что мнения Минэкономразвития по вопросам выдачи мало кто спрашивает. Другие эксперты также сомневаются в том, что усилия МЭРТ к чему-то приведут.
Максим Шеин из «Брокеркредитсервиса» предсказывает, что борьба за Талакан будет продолжаться нешуточная, а решение якутского арбитража еще может быть изменено. Намерение МЭРТ проводить аукцион он называет «странным». По предположению аналитика, глава «Сургутнефтегаза» Владимир Богданов заручился некой поддержкой во власти и «Сургуту» обещано, что он останется на Талакане. «Это, мне кажется, достаточно ярко позиционирует «Сургут» как ту компанию, «которой власть доверяет», - говорит Шеин. По его оценке, государство постепенно наращивает контроль на юго-восточном направлении, чтобы этот регион не оказался под контролем зарубежных компаний. Ведь «иностранцы» могли купить долю в «ЮКОСе» и получить таким образом доступ к его ресурсной базе, в том числе и на Дальнем Востоке. Возможно, именно поэтому регион планомерно «удаляют» от компании Михаила Ходорковского. «ЮКОС», конечно, поборется за Талакан. Но, судя по развитию событий, вероятность, что месторождение останется за «Сургутнефтегазом», растет день ото дня», - говорит Шеин.
А вот аналитик ИК «Проспект» Дмитрий Царегородцев убежден, что судебной перспективы у этого дела нет, даже в том случае, если жалобы Минприроды и «Саханефтегаза» дойдут до федеральных арбитражных инстанций. Он напоминает, что «Сургутнефтегаз» в начале года перечислил в бюджеты России и республики бонус за получение лицензии в размере 61 млн долларов. «Я не помню ни одного случая, чтобы эта компания платила бы за что-то, не будучи уверенной на 100% в том, что делает это не зря», - говорит эксперт. По мнению Дмитрия Царегородцева, решение якутского арбитража от 11 декабря о выдаче лицензии «Сургутнефтегазу», отвечает «не букве, но духу закона - ведь именно «Саханефтегаз» в 2001 г. не выплатил бонус и тем самым нарушил условия аукциона по месторождению».
19 января 2004 г.
|
|